小康路上擎旗人
——記全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人、麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)澗溝村黨支部書記雷世來
●汪成保 董斌博

2009年11月25日,在北京人民大會堂召開的全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會上,麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)澗溝村黨支部書記雷世來被授予“全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人”稱號,并受到了胡錦濤、溫家寶、李長春等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。
雷世來,1961年7月出生,1978年12月,雷世來積極響應(yīng)祖國召喚,入伍到鐵道兵第十師47團(tuán)一營五連服兵役。1983年11月,服役期滿的他光榮退伍,回到了石佛鄉(xiāng)澗溝村。退伍不褪色,雷世來雖然退伍了,但他的身上仍然上保留了一名軍人的本色,在村里,他樂于助人,關(guān)心集體,依然詮釋著一名軍人的言行。由于他各方面優(yōu)秀,1983年12月他就被群眾推選當(dāng)上村委會主任,1985年12月他又被群眾推到了村黨支部書記的位置上。20多年來,他用軍人標(biāo)準(zhǔn)、黨員的行象時刻嚴(yán)格要求自己,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,把青春與年華奉獻(xiàn)給了整個地處半山區(qū)的澗溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。他10多次受到省、市、區(qū)的表彰獎勵,澗溝村委會18次受到麥積區(qū)委、區(qū)政府表彰,村黨支部多次被麥積區(qū)委評為“五好村黨支部”、“先進(jìn)基層黨組織”;2008年7月,雷世來被省委宣傳部、省民政廳和省軍區(qū)評為甘肅省“十佳復(fù)退軍人”;2009年11月被民政部評為“全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人”。
“心系群眾的好支書”
麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)澗溝村是一個名副其實(shí)的淺山干旱區(qū)村,全村有3個自認(rèn)村,6個村民小組,212戶、1049人,共有耕地2131畝。這里山高坡陡困擾著祖祖輩輩澗溝人脫貧致富的美好愿望,面對惡劣的自然環(huán)境,澗溝村的群眾沒有被困難嚇倒,在退伍軍人、村支書雷世來的帶領(lǐng)下,二十年如一日,憑著苦干實(shí)干的勁頭,修梯田、筑堤壩、拓道路、架橋梁、興產(chǎn)業(yè),走出了一條因地制宜的致富道路。
二十多年來,雷世來心里始終揣著一顆對黨忠誠和對澗溝村群眾負(fù)責(zé)的赤子之心,認(rèn)真履行一名黨員的職責(zé),從基層組織建設(shè)抓起,建制度,抓管理,強(qiáng)隊(duì)伍,始終以《黨章》嚴(yán)格要求自己和班子成員,認(rèn)真落實(shí)《黨支部書記職責(zé)》。他經(jīng)常利用電教設(shè)備學(xué)習(xí)時事政治和黨建知識,采取集中學(xué)習(xí)、互幫學(xué)習(xí)、座談交流的方式,提高黨員干部的理論知識、政策法律、實(shí)用技術(shù)。在提高班子成員理論水平的同時,還培養(yǎng)村班子成員為民服務(wù)的宗旨意識,聯(lián)絡(luò)干部之間的感情,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力,提高了班子的工作效能。
面對黨員隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)狀,雷世來采取任人唯賢的標(biāo)準(zhǔn),從年輕有為、具有創(chuàng)新精神和致富技能的群眾中培養(yǎng)和發(fā)展了14名黨員,為黨組織注入了新鮮血液,F(xiàn)在的澗溝村已有黨員26名,其中男20名,女6名,初中以上文化程度的19名,年齡在20歲至50歲之間的占77%,實(shí)現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的年輕化。
村委會辦公陣地多年并且嚴(yán)重失修,雷世來想法設(shè)法,爭取資金,于2001年建成磚混結(jié)構(gòu)陣地一處,改善了辦公條件。他始終堅(jiān)持以“群眾事情無小事”要求自己,二十多年來,一如既往地堅(jiān)持村務(wù)公開制度,小到一分錢,大到幾十萬都要向群眾公布,增加了工作透明度。經(jīng)常利用工作之余走村訪戶,排解糾紛,收到了群眾的交口稱贊,他本人于1995年被省司法廳評為優(yōu)秀人民調(diào)解員,被群眾熱情地稱為“心系群眾的好支書”。在他的帶領(lǐng)下,村兩委班子凝聚了黨心民心,為村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證,調(diào)動了全體黨員一心一意謀發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

村容舊貌換新顏
20年前的澗溝村,用“山高溝深、土瘦民窮”來形容一點(diǎn)也不夸張。雷世來上任后,面對閉塞的環(huán)境和鄉(xiāng)親們渴望擺脫貧窮的眼神,他心中默默立誓,一定要讓大家過上幸福寬裕的生活,正是這種責(zé)任和希望激勵著他,二十多年他從未停止奮斗的腳步,他的足跡踏遍了一溝兩坡十道山,憑著艱苦創(chuàng)業(yè),一步一步地改善著澗溝村艱苦的自然條件。
從1984年夏天開始,他帶領(lǐng)村民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,以義務(wù)投工投勞方式,對影響群眾日常生活的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綜合治理,取得了顯著成效。20個寒暑下來,全村共興修梯田1996畝,占耕地面積的92.3%;新修鄉(xiāng)村路12條,全長27公里;修建農(nóng)機(jī)路2條,全長8公里;修筑長24米、寬4.2米、高14米的防洪人行橋一座、防護(hù)壩3處;硬化防洪渠道50米。在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了梯田化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)路網(wǎng)絡(luò)化。2007年,他借全區(qū)實(shí)施農(nóng)村巷道硬化的東風(fēng),動員群眾集資62萬元,對秦南公路至澗溝的鄉(xiāng)村道路和村內(nèi)主巷道進(jìn)行了硬化,硬化長度達(dá)3.5公里,為本村及周邊群眾致富建起了一條平坦通道,2009年完成巷道硬化1100多米。
他還帶領(lǐng)村民建成水窖202眼,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)水窖、壓井、院落硬化三位一體的人飲工程,從而徹底解決了群眾吃水難的問題。帶領(lǐng)村民完成荒山造林100畝,退耕還林1200畝,有效治理了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。號召群眾捐資5800元,投工1.2萬個,于1994年建起了一所占地2000平方米,建筑面積350平方米,有6個教室和5間辦公室的磚木結(jié)構(gòu)校舍,配置課桌凳40套,爭取電教設(shè)配1套,改善了教學(xué)條件。組織村民集資8000元,義務(wù)投工120個,架設(shè)低壓農(nóng)電線路2000米,解決了澗溝村用電難的問題。積極實(shí)施一池三改能源建設(shè)項(xiàng)目,按照水、路、窖、廁、院五配套的模式,完成了沼氣池建設(shè)100眼,改善了農(nóng)家院的衛(wèi)生狀況。通過大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),牢固樹立了黨支部和村委會的威信。

產(chǎn)業(yè)走上富裕路
澗溝村是一個典型的淺山干旱區(qū)村,種植結(jié)構(gòu)單一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺失,群眾增收渠道匱乏是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,他及時調(diào)整工作思路,把搶抓機(jī)遇、增加農(nóng)民收入作為兩委班子的工作重點(diǎn),提出了確保一個目標(biāo)暨以農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持兩個中心暨堅(jiān)持以流域治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心,興建三個產(chǎn)業(yè)暨種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。采取典型帶動、示范推動、能人拉動的辦法,圍繞種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出三個村級基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)做文章,針對花牛蘋果品牌優(yōu)勢逐年彰顯,價格持續(xù)上揚(yáng)的市場態(tài)勢,去年在陰山和陽山建設(shè)以天汪1號為主要品種的優(yōu)質(zhì)蘋果基地1305畝。為了保證苗木品種的純正,他親自赴清水縣驗(yàn)苗、起苗、運(yùn)苗,邀請專業(yè)人員指導(dǎo)定植,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,做到科學(xué)栽植。為了防止苗木被盜,他親自帶領(lǐng)老黨員晝夜巡邏,防止了苗木缺失。
他還充分利用天水農(nóng)業(yè)高新園區(qū)專業(yè)養(yǎng)殖的有利條件,組織村民大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,去年發(fā)展養(yǎng)殖群眾25戶,使全村養(yǎng)豬專業(yè)戶達(dá)到了58戶,生豬存欄數(shù)達(dá)到了320頭。針對今年退耕還林耕地面積減少、富余勞動力增加的現(xiàn)象,專門成立了澗溝村勞務(wù)輸出協(xié)會,一方面積極聯(lián)系務(wù)工單位,有序組織村民外出務(wù)工;另一方面幫助群眾貸款,從資金上支持在家群眾發(fā)展服裝加工和餐飲業(yè)。目前,澗溝村每年輸出務(wù)工勞動力300余人,遍及全國各地,年收入達(dá)90多萬元,人均年收入3000多元,群眾的錢包鼓起來了,生活富裕了,澗溝村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。
二十年來,他保持和發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng),憑著對事業(yè)的熱愛,對群眾的厚愛,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),雖然在工作上吃了不少苦頭,卻換來了內(nèi)心的甜蜜,雖然在個人利益上失去了很多,卻贏得了村民的信賴。