12月25日下午，麥積區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》，全面動員部署全區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。區(qū)委副書記楊續(xù)祥，區(qū)委常委、組織部長張思佳，區(qū)委常委、副區(qū)長張永剛，區(qū)人大副主任李加峰，區(qū)政協(xié)副主席汪懷定出席會議。
區(qū)委副書記楊續(xù)祥就做好全區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作作了動員講話。他指出，貫徹落實好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要求，扎實做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，對于推進我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各相關(guān)部門，要以對黨、對廣大基層干部職工、對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，解放思想，堅定信心，知難而進，狠抓落實，扎實做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項工作任務(wù)，努力為我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
楊續(xù)祥強調(diào)，做好全區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，重點要抓好以下幾方面工作：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的重要意義。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作是完善農(nóng)村管理體制的迫切要求，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑，是密切黨群、干群關(guān)系的客觀需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門要從講政治和講大局的高度出發(fā)，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感。二是把握方向，明確任務(wù)，認(rèn)真貫徹深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的政策精神。本次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化機構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。繼續(xù)鞏固和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，打造技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會提供體制保障。基本原則是：堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；堅持分類指導(dǎo)、因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和配置職能的重點；堅持權(quán)責(zé)一致，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財權(quán)；堅持精簡、統(tǒng)一、效能，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進與重點突破相結(jié)合，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理中存在的突出矛盾和問題。主要任務(wù)是：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；搞好公共服務(wù)，積極改善民生；加強社會管理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定；推進基層民主，構(gòu)建和諧農(nóng)村；明確工作重點，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。三是立足實際，突出重點，科學(xué)合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。按照省市政策精神，堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)置5個黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別是：黨政綜合辦公室（掛安全生產(chǎn)辦公室牌子）、經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室（掛城鎮(zhèn)化建設(shè)辦公室牌子）、民政辦公室（掛公共突發(fā)事件應(yīng)急管理與防災(zāi)減災(zāi)辦公室牌子）、人口和計劃生育辦公室（掛衛(wèi)生與食品藥品監(jiān)督管理辦公室牌子）、社會治安綜合治理辦公室（掛信訪辦公室牌子）。設(shè)置6個社會服務(wù)性事業(yè)機構(gòu)，分別是：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與綜合服務(wù)中心、財政管理所（掛會計集中核算站牌子）、社會事業(yè)服務(wù)中心（掛社會保障服務(wù)所、勞務(wù)工作站牌子）、綜合文化站、動物疫病防控與畜牧技術(shù)服務(wù)中心、人口與計劃生育服務(wù)中心。一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立1個技術(shù)服務(wù)性機構(gòu)。全區(qū)擬成立8個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督辦公室。四是完善機制、創(chuàng)新模式，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格實行定編定崗和推行競爭上崗制度，繼續(xù)深化干部人事制度改革，切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要通過各種形式的集中培訓(xùn)，促進干部由全能型、事務(wù)型向技能型、專業(yè)型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，進一步促進干部隊伍素質(zhì)的提高。要大膽探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和事業(yè)單位干部到村任職的有效形式，積極開展試點工作，加強干部基層工作能力的鍛煉。要加強基層組織建設(shè)，進一步改善黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。五是規(guī)范程序、按章辦事，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理。要嚴(yán)格執(zhí)行省委規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置的限額，不得超編制隨意增加人員，不得超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不得突破機構(gòu)限額設(shè)置機構(gòu)，或變相設(shè)置機構(gòu)、增加人員和配備領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理權(quán)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級事業(yè)編制實行省一級總量控制。六是加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革平穩(wěn)有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自掛帥，親自指導(dǎo)，把機構(gòu)改革列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要議事日程，按區(qū)委、區(qū)政府的安排，列出工作推進計劃，確定專門工作力量，逐項抓好落實。確保改革一步到位。
區(qū)委常委、組織部長張思佳主持會議，并就貫徹落實會議精神，做好村兩委班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)等工作作了安排部署。區(qū)委常委、副區(qū)長張永剛宣讀了市委、市政府《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》。區(qū)直各有關(guān)部門和全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加了會議。
區(qū)委常委、副區(qū)長張永剛宣讀了市委、市政府《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》
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