“雙聯(lián)”行動幫扶的貧困村，大部分處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)生活條件相對較差。為此，秦安縣要求各級聯(lián)系單位要深入實(shí)施基礎(chǔ)改善行動，全力幫助鄉(xiāng)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等“四項(xiàng)基本建設(shè)”。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)縣級層面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各方面的項(xiàng)目和資金，按照各村的實(shí)際情況，分清輕重緩急，急需修路的就幫助修路，急需架橋的就想辦法架橋，特別是對于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的村，要幫助加強(qiáng)監(jiān)測，加快治理等等，什么急需就干什么，確保農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到逐步改善。
二要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要幫助聯(lián)系村制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)開展以“三清五改”為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，搞好巷道硬化、危房改造等工作，逐步將有條件的聯(lián)系村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的示范村。
三要抓好扶貧開發(fā)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部素質(zhì)較高、眼界開闊、接觸廣泛等優(yōu)勢，幫助貧困村爭取扶貧資金,實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。要大力開展智力扶貧、科技扶貧等活動,增強(qiáng)貧困村“造血”功能,提高特困戶自我發(fā)展能力。
四要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。幫助貧困村實(shí)施退耕還林、天保二期、三北五期、國家生態(tài)公益林等生態(tài)項(xiàng)目，開展村莊綠化、道路綠化,援建垃圾處理房,改善聯(lián)系村生產(chǎn)生活環(huán)境。
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