在清水這樣一個資源相對匱乏、發(fā)展比較滯后的國扶貧困縣，構(gòu)建和諧社會既是長期目標(biāo)，又是當(dāng)務(wù)之急。近年來，縣委、縣政府緊抓第一要務(wù)不放松，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，在構(gòu)建和諧清水的實踐中做出了一些探索，取得了初步成效。
一、加快經(jīng)濟發(fā)展，提供物質(zhì)保障。
經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，是構(gòu)建和諧社會的前提與基礎(chǔ)。今年以來，全縣上下按照強農(nóng)重工活商興旅育人的路子，緊緊抓住制約經(jīng)濟社會發(fā)展大局的焦點、難點問題，發(fā)揚“人一之、我十之”的頑強拼搏精神，努力開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。大口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)都比上年有較大幅度增長，為構(gòu)建和諧清水創(chuàng)造了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、依托機制導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)造活力。
社會活力是社會和諧的重要動力。以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性，培養(yǎng)一支能干事、干成事的干部隊伍，促使廣大干部為加快發(fā)展而積極努力工作為目的，縣委、縣政府出臺了《清水縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任制及其考核辦法》，依據(jù)《辦法》，將以前分項考核的多項工作結(jié)合起來，確定在一個目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)，并對責(zé)任書各項內(nèi)容明確了完成標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的分值搭配、實施考核的責(zé)任單位、以及嚴(yán)格的獎懲措施，形成了一個完整和創(chuàng)新的目標(biāo)管理和考核評價體系。
三、推進(jìn)民主建設(shè)，優(yōu)化政治局面。安定團結(jié)的政治局面是和諧社會的重要標(biāo)志。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，有效解決了廣大黨員和干部隊伍中存在的突出問題，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。堅持和完善人民代表大會制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)積極有效地開展工作，圍繞大局參大政、議大事，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。充分發(fā)揮人大在發(fā)展社會主義民主，保證和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主中的重要作用，發(fā)揮了政協(xié)參政議政，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚人心的作用。支持群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，依法加強了對宗教事物的管理。認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程，開展精神文明創(chuàng)建活動，形成了互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的和諧社會環(huán)境。
四、關(guān)注困難群體，體現(xiàn)公平正義。
關(guān)注和保護(hù)困難群體，維護(hù)社會公平正義，逐步縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。今年上半年，全縣結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，凈增就業(yè)崗位４３１個，開發(fā)公益性就業(yè)崗位４２個，安置大齡就業(yè)困難對象５６人，登記失業(yè)人員２８８人。
結(jié)合企業(yè)改制、把原來未納入社會保險范圍的所有國有、集體企業(yè)職工全部納入了社會保險統(tǒng)籌。
五、有效化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。正確處理各類矛盾是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我縣正處于改革發(fā)展的攻堅階段，長期以來積累的矛盾和改革發(fā)展中涉及的一些深層次問題日益凸顯出來。針對社會影響較大，群眾反映強烈的熱點、難點問題，專題研究、集中處理，對３０起重點信訪案件由縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一包到底，限期解決。
六、改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)良性循環(huán)。
近年來，我們以打造天水生態(tài)旅游的“后花園”為目標(biāo)，大力實施退耕還林、荒山造林、小流域綜合治理等工程。旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水資源的合理開發(fā)利用均取得顯著成效。農(nóng)村能源建設(shè)“一池二改”項目順利實施，循環(huán)經(jīng)濟的模式在我縣部分地區(qū)初具雛形。由于在生態(tài)建設(shè)中取得了較為突出的成效，我縣被國家環(huán)保總局批準(zhǔn)列為第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。
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