稅徽閃耀文明花 地稅發(fā)展科學(xué)化
清水縣地方稅務(wù)局局長(zhǎng)袁乘風(fēng)談精神文明創(chuàng)建
（省地稅局黨組成員、副局長(zhǎng)師學(xué)禮（右二）在天水市地稅局黨組書記、局長(zhǎng)王志新（右一）的陪同下深入清水縣地稅局調(diào)研稅收工作 ）
走進(jìn)清水地稅大廳，陣陣文明之風(fēng)撲面而來，只見優(yōu)雅的環(huán)境、高效的服務(wù)、—應(yīng)俱全的便民設(shè)施，讓前來辦事的納稅人倍感溫馨。這是該局深入開展文明創(chuàng)建工作的—個(gè)具體體現(xiàn)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)文明創(chuàng)建
清水縣地稅局局長(zhǎng)袁乘風(fēng)談起地稅文明創(chuàng)建工作如數(shù)家珍:“文明創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率運(yùn)作。而搞好文明建設(shè)工作，班子建設(shè)是關(guān)鍵�！�
為把文明建設(shè)引向深入，清水縣地稅局黨組把精神文明建設(shè)列入重要議事日程，做為推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作再上臺(tái)階的一個(gè)重要措施，常抓不懈。長(zhǎng)期以來，局黨組始終把精神文明建設(shè)貫徹于各項(xiàng)工作主線，積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，立足崗位，創(chuàng)新思路，不斷開創(chuàng)黨建工作和精神文明建設(shè)工作新局面，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，圍繞加強(qiáng)組織建設(shè)，打造和諧團(tuán)隊(duì)，服務(wù)人民群眾，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，開展以學(xué)習(xí)創(chuàng)新，民主團(tuán)結(jié)，勤政為民，廉潔奉公為內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一，把局班子建成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)，真抓實(shí)干，齊心協(xié)力，朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)集體，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的保證。一是爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來。二是爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的表率，班子成員胸懷全局，坦誠(chéng)相待，互相尊重，在工作中堅(jiān)持民主集中制，多溝通、多商量，營(yíng)造心齊、氣順，干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。三是爭(zhēng)當(dāng)勤政的表率，局班子始終做到身體力行，戰(zhàn)斗在一線，了解掌握情況，做到心中有數(shù)。四是爭(zhēng)當(dāng)廉潔的表率，為了促進(jìn)全局精神文明創(chuàng)建，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)同班子之間簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，接受群眾的監(jiān)督，確保違紀(jì)案件“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)就是方向。面對(duì)稅收收入增至6300萬元，社保費(fèi)任務(wù)增幅較大的沉重壓力，局黨組并沒有氣餒，多次召開專題會(huì)議，分析研究全縣的稅費(fèi)源情況，積極探討完成收入任務(wù)的途徑和方法，確定兩個(gè)任務(wù)一肩挑，制訂出局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)股室分所包干，同獎(jiǎng)同罰的考核機(jī)制，與建設(shè)局、發(fā)改局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，對(duì)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行全面排查摸底，確定“兩抓一穩(wěn)定兩突破”的工作思路，即:“兩抓”:抓全縣54個(gè)工程新建和續(xù)建項(xiàng)目，抓外來建筑業(yè)戶稅收征管;“一穩(wěn)定”:確保固定稅源的穩(wěn)定增長(zhǎng);“兩突破”:突破房屋租賃業(yè)稅收征管的瓶頸，突破土地增值稅征管的瓶頸。同時(shí)，為了充分貫徹落實(shí)市局工作會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，縣局黨組結(jié)合我縣工作實(shí)際，在2011年地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，局黨組書記、局長(zhǎng)與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了組織收入目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、精神文明創(chuàng)建責(zé)任書、“兩制”責(zé)任書等各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，并將各項(xiàng)責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，確定具體指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，相關(guān)科室及分局負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，為確保完成全年收入任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（清水縣委書記王振宇（中），常務(wù)副縣長(zhǎng)蔡虎林（左二）在清水縣地稅局黨組書記、局長(zhǎng)袁乘風(fēng)（左一）的陪同下檢查指導(dǎo)稅收工作 ）
注重文明形象提高隊(duì)伍素質(zhì)
機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)系地稅形象，關(guān)系地稅事業(yè)成敗�？h局黨組高度重視作風(fēng)建設(shè)，要求全局上下弘揚(yáng)良好作風(fēng)，把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，保證省、市地稅工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，全局的作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。一是修訂《機(jī)關(guān)工作人員考勤管理辦法》，由局領(lǐng)導(dǎo)按月輪流值班，采用指紋簽到機(jī)簽到，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，將出勤結(jié)果與“兩制”考核工資直接掛鉤，加大缺勤人員的懲處力度。二是出臺(tái)《統(tǒng)一著裝、掛牌上崗規(guī)定》，要求每個(gè)干部職工在上班期間統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)，下班之后不得著裝出入公眾性場(chǎng)所，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，一次性扣罰考核工資40元。三是修訂完善《政務(wù)信息報(bào)送制度》，與各部門簽訂信息報(bào)送責(zé)任書，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，嚴(yán)把信息報(bào)送質(zhì)量關(guān)，按照責(zé)任書內(nèi)容次月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過完善的制度約束，強(qiáng)有力的組織監(jiān)督，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、各項(xiàng)工作明顯推進(jìn)，對(duì)外樹立了地稅的良好形象。
干部職工素質(zhì)直接關(guān)系到地稅工作效率，該局始終將干部教育培訓(xùn)放在工作的重中之重來抓。針對(duì)該局職工在計(jì)算機(jī)操作技能和業(yè)務(wù)水平上的差距，以“三師”目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)方案，定目標(biāo)、定時(shí)間、定人員，開展了干部政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是利用每周二、五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，集中時(shí)間學(xué)習(xí)新企業(yè)所得稅法、計(jì)算機(jī)操作技能，及時(shí)傳達(dá)稅收政策法規(guī)性業(yè)務(wù)文件;二是鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身含金量;三是積極開展崗位練兵、技能比武，要求職工積極報(bào)考“三師”考試和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，爭(zhēng)做優(yōu)秀稅收管理員;四是以崗位每日一題為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織業(yè)務(wù)政治閉卷考試2次，強(qiáng)化以考促學(xué)，重獎(jiǎng)重罰，促進(jìn)了全員政治業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提高。目前全局有25人取得計(jì)算機(jī)等級(jí)二級(jí)證書。
以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為為前提，以優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ)，以納稅人的滿意程度為最終歸宿，積極開展精神文明創(chuàng)建工作。一是構(gòu)建稅源監(jiān)控體系，形成稅源分析預(yù)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，大力實(shí)施納稅評(píng)估和約談制度，充分運(yùn)用征管軟件系統(tǒng)，提高信息化管理水平，定期召開稅務(wù)所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))向納稅人述職述廉活動(dòng)，將地稅執(zhí)法行為置于相關(guān)部門和廣大納稅人監(jiān)督之下，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是發(fā)揚(yáng)服務(wù)至上，優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信，敬業(yè)奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)尚，轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念，不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行陽(yáng)光操作全程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，一窗式管理。積極推行“首問責(zé)任制”、“辦稅服務(wù)承諾制”、“文明辦稅八公開”等各項(xiàng)制度，從細(xì)微環(huán)節(jié)入手，為納稅人配置飲水機(jī)、休息區(qū)等設(shè)施，開展短信提示申報(bào)活動(dòng)，微笑服務(wù)，受到了納稅人的好評(píng)。三是不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)辦理下崗失業(yè)人員和小型微利企業(yè)等減免稅486戶(次)，減免稅款達(dá)128萬元。
全體干部職工以服務(wù)社會(huì)為己任，積極參加社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)。多年來，累計(jì)為清社公路、村陣地建設(shè)、幫助農(nóng)村春耕生產(chǎn)、社區(qū)道路硬化、自然災(zāi)害災(zāi)區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、綠化清水等各類捐款達(dá)18萬多元;投資4萬多元建設(shè)永久性稅法宣傳標(biāo)識(shí)牌5處;在扶貧點(diǎn)新城鄉(xiāng)中心小學(xué)設(shè)立“地稅春蕾女童班”，每年擠出資金4000多元，連續(xù)三年救助失學(xué)女童30名，使之重返校園;組織職工48人次積極參加義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。
（團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的清水縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子 ）
人才興稅碩果累累
清水縣地方稅務(wù)局現(xiàn)有職工36人，其中:男29人，女7人，平均年齡43歲，黨員21名，大專以上文化程度30人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育監(jiān)察科、綜合業(yè)務(wù)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科四個(gè)科室;下設(shè)征收管理分局、稽查分局、發(fā)票管理分局、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理分局及山門稅務(wù)所、白駝稅務(wù)所六個(gè)單位。負(fù)責(zé)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方稅收共十二個(gè)稅種及全縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障金的征管工作�，F(xiàn)管轄國(guó)有、集體、股份制、私營(yíng)等各類企業(yè)144戶，個(gè)體戶2162戶，總管戶達(dá)2306戶。
該局的精神文明建設(shè)工作，在市地稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持配合下，局黨組一班人帶領(lǐng)全體干部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)，圍繞“帶好隊(duì)，收好稅”這個(gè)中心，以“創(chuàng)建精神文明單位，樹地稅新形象”為主題，以提高干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、文明服務(wù)水平、建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、和諧單位為目標(biāo)。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、思想道德建設(shè)、狠抓征管質(zhì)量的提高，樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)環(huán)境的意識(shí)。緊緊圍繞精神文明創(chuàng)建總體規(guī)劃，把全面落實(shí)精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和做好稅收工作結(jié)合起來，深入扎實(shí)地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使全局精神文明建設(shè)在工作中落實(shí)，在規(guī)范中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展�？h局先后被天水市委、市政府命名為全市“文明行業(yè)”、“文明單位”、“市級(jí)文明標(biāo)兵”、全市“先進(jìn)基層黨組織”、全市“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“綠色單位”、全縣“文明單位標(biāo)兵”等十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)三年縣局黨組被市地稅局黨組授予“標(biāo)兵班子和優(yōu)秀班子”;縣局被市局命名為文明單位和思想政治工作先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、稅收工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，先后有68名稅務(wù)干部被省、市地稅局和縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、“文明市民標(biāo)兵”、“文明家庭”、“征管能手”、“地稅業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。征管分局辦稅大廳2007年被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)巾幗建功文明崗”、征管分局、白駝稅務(wù)所被市委、市政府命名“市級(jí)文明單位”。在2009年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，該局在行評(píng)排序中名列第一，被授予行評(píng)“先進(jìn)單位”榮譽(yù)。
截至2011年6月底我局共組織地方稅收收入4056萬元，與去年同期相比增收1644萬元，增長(zhǎng)68.2%，占市局下達(dá)計(jì)劃5680萬元的69.2%，完成縣政府下達(dá)奮斗指標(biāo)6300萬元的64.4%。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成842萬元，占市局下達(dá)計(jì)劃1499萬元的56.2%，同比增收75萬元，增長(zhǎng)9.8%。
成績(jī)屬于過去，未來需要開拓，精神文明創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，面對(duì)新的工作和任務(wù)，他們將進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，用辛勤的汗水，澆灌出絢麗的文明之花，展示地稅干部隊(duì)伍的良好形象。
（清水縣地稅局黨組書記、局長(zhǎng)袁乘風(fēng) ）
（清水縣地稅局職工走進(jìn)清社公路緬懷黨的偉大歷程 ）
（清水縣地稅局唱響紅歌樹立地稅形象 ）
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