【編者按】“追星踐諾自奮蹄、爭先恐后創(chuàng)新業(yè)”。今年，清水縣積極探索，大膽創(chuàng)新，實施了新的績效考評機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“十星制”、部門實行“責、諾、評”考核，激活了科學發(fā)展引擎。承載具體工作的若干“星級目標”，分別歸為經(jīng)濟發(fā)展星、產(chǎn)業(yè)建設(shè)星、鄉(xiāng)村建設(shè)星、社會管理星、民生改善星、教育質(zhì)量星、文明進步星、黨的建設(shè)星、機制創(chuàng)新星、工作亮點星“十大星系”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照“星系”謀發(fā)展，自找“星標”抓工作，成為爭先恐后的“摘星者”。對部門實行“責諾評”，把縣上對部門的工作要求和部門自身的職責愿望充分結(jié)合起來，讓部門自定目標做承諾，踐行承諾受考評，成為一諾千金的“兌現(xiàn)者”。這一創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由“被動完任務(wù)”變?yōu)椤罢埫晒ぷ鳌�，真正釋放了“動腦筋、抓謀劃；拓思路、務(wù)實功；多干事、多得星；干實事、兌承諾”的內(nèi)在動力，使考評工作煥發(fā)出強大生機。實現(xiàn)了“被動應(yīng)考”到“主動迎考”的重大飛躍，切實增強了各級組織和干部群眾科學發(fā)展創(chuàng)新業(yè)的責任意識、大局意識、服務(wù)意識、惠民意識和可持續(xù)發(fā)展意識。
在新的績效考評工作推動下，全縣上下圍繞 “率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的“五大突破”、“五大重點”和“五大保證”，開創(chuàng)了“追星踐諾自奮蹄，爭先恐后創(chuàng)新業(yè)”的新局面，基層工作呈現(xiàn)出思路活、魄力大、起點高、勢頭猛、節(jié)奏快、進展好的新特點。目前已經(jīng)到了2012年各項工作的收尾和沖刺階段階段，為進一步激發(fā)干勁、展示成績，督促落實，全面完成年初縣委、縣政府確定的各項目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展營造良好的輿論氛圍，清水縣各新聞媒體同步開設(shè)了《沖刺2012》專欄，以系列訪談的形式，全面展示今年18鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在深入實施“5551”戰(zhàn)略中各項工作取得的新進展、新成效、新亮點，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作任務(wù)的完成情況。
【沖刺2012】
清水鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星制”考核系列訪談——隴東鄉(xiāng)
記者：今年，清水縣委、縣政府對考核機制進行了創(chuàng)新，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“十星制”考核，您認為這種考核機制的創(chuàng)新對你們鄉(xiāng)的工作有哪些推進？現(xiàn)在距年終還有一個月的時間，今年的工作進展情況如何？未完成的工作將如何沖刺？
隴東鄉(xiāng)黨委書記南海燕：2012年，縣委、縣政府推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)十星級考核，是全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的非常有效的科學評價辦法，極大的激勵了全鄉(xiāng)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，為我鄉(xiāng)全年工作的圓滿完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一年來，我們按照建設(shè)富裕、文明、和諧、魅力新隴東，建設(shè)全市核桃大鄉(xiāng)、清水畜牧強鄉(xiāng)的總體目標，堅持抓黨建、強基礎(chǔ)，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，抓管理、促和諧的總體思路，以機關(guān)效能風暴行動、“雙聯(lián)”活動為載體，狠抓各項工作落實，全鄉(xiāng)各項經(jīng)濟發(fā)展指標均完成或超額完成任務(wù)年內(nèi)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1980.8萬元，糧食總產(chǎn)達到7963噸，農(nóng)民人均純收入達到3470元。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，走依靠科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)的道路，全年新建核桃示范園5000畝，注冊核桃生產(chǎn)加工專業(yè)合作社2個，注冊完成“隴寶”核桃商標一個，加快了核桃產(chǎn)業(yè)化進程。高度重視人才隊伍和勞務(wù)技能培訓，全鄉(xiāng)以核桃、養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)作為主的支柱產(chǎn)業(yè)為富民增收夯實了基礎(chǔ)。二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，鄉(xiāng)村面貌進一步改善。爭取項目整合資金130多萬元年內(nèi)新建、改擴建村級活動場所5個，依托教育“校安工程”新建安兒、坪道小學2所，改造中心小學宿舍樓1棟，全面完成了852套“村村通”和1770套“戶戶通”工程建設(shè)的入網(wǎng)安裝、調(diào)試接收等工作；完成3村13.2公里通村水泥路，依托一事一議財政獎補項目硬化小巷道3165米，增加砂礫化道路9條29公里；完成危舊房改造177座，鄉(xiāng)村面貌和基礎(chǔ)條件得到有效改善。三是社會管理不斷創(chuàng)新，民生改善穩(wěn)步推進，群眾生活得到全面保障，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。年內(nèi)共發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金201.1萬元，農(nóng)村低保覆蓋面達到16.89%，共發(fā)放農(nóng)村低保金183.39萬元，全鄉(xiāng)合作醫(yī)療覆蓋面達到96.3%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進展順利。有效調(diào)處矛盾糾紛28起，年內(nèi)無一起越級上訪事件。
在2012年有效地工作時間內(nèi)，我們將在全力做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等掃尾工作的前提下，精心謀劃2013年各項工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真貫徹黨的“十八大”會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照“十星級”考核辦法要求，進一步理清發(fā)展思路，明確目標，靠實工作責任，努力將隴東建設(shè)成全市的核桃大鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)，全縣的畜牧強鄉(xiāng)。
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