一個(gè)村莊的發(fā)展進(jìn)行時(shí)
——秦州區(qū)民政局強(qiáng)力推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)紀(jì)實(shí)
(通訊員 楊玉林）一條寬闊平坦的水泥路像舞動(dòng)的玉帶，從梁上的村莊蜿蜒盤伸到村口；一座嶄新的人行橋矗立在河道之上，將鄉(xiāng)路與公路緊密相連；一片片核桃園錯(cuò)落有致地排列在村莊平川或山梁，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，村民們一片忙碌的景象....在秦州區(qū)民政局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)下，汪川鎮(zhèn)棉虎村這個(gè)昔日道路不暢、信息閉塞、群眾生產(chǎn)生活十分困難的“小山村”正在發(fā)生日新月異的變化。
“過去，通往村上的路是一條土路，一下雨,不管是人還是車輛,全身總沾滿了泥水�，F(xiàn)在好了，雨天走在路上不沾泥，出行方便多了。”提起新修的村路，棉虎村村民白世合激動(dòng)地說。說起新修的人行橋，村民汪全有的臉上更是堆滿了滿足的笑容。他說：“以前村民趕個(gè)集都要將褲子挽起過河，現(xiàn)在不用愁了。一個(gè)小便橋解決了我們的實(shí)際困難”。
2012年3月，全區(qū)聯(lián)村（社）聯(lián)戶工作會(huì)議召開后，秦州區(qū)民政局將汪川鎮(zhèn)的3個(gè)貧困村作為雙聯(lián)工作的聯(lián)系點(diǎn)，棉虎村就是其中之一。為了全面了解幫扶村的實(shí)際情況，尋找存在的問題，找準(zhǔn)發(fā)展的路徑，區(qū)民政局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部深入到聯(lián)系村、戶共計(jì)10余次，通過發(fā)放愛心卡、工作手冊(cè)、問卷調(diào)查表等多種形式詳細(xì)了解制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，全面掌握了雙聯(lián)村的實(shí)際村情。經(jīng)了解，2011年棉虎村貧困面占60%，具體影響全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問題有3個(gè)：鄉(xiāng)村道路不暢通，造成村民出行困難；海拔高，造成村民飲水困難；養(yǎng)殖種植業(yè)單一，造成村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。摸清底細(xì)后，區(qū)民政局將這三大難題列為雙聯(lián)工作的頭等大事，針對(duì)存在的問題，嚴(yán)格按照“分步驟、分階段，找問題、攻難點(diǎn)、見成效”的工作思路，堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)聯(lián)系戶，幫助每個(gè)聯(lián)系戶干成一件實(shí)事，解決一個(gè)問題”的原則及圖表式管理的模式，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在道路硬化、養(yǎng)殖種植、生活救助等方面找到突破口，順利打響這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要致富，先修路，解決好行路問題是改變?cè)摯遑毨婷驳摹翱傝�匙”。去年6月以來，區(qū)民政局及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，爭(zhēng)取到第一筆項(xiàng)目資金。聽說幫扶單位要修路了，這個(gè)昔日安靜的村莊頓時(shí)變得熱鬧起來，男女老少都自發(fā)拿起了鐵鍬、镢頭等農(nóng)具，推著架子車，積極加入到修路的隊(duì)伍中來。按照“一事一議”項(xiàng)目巷道硬化的工作程序，修路工作緊鑼密鼓地拉開序幕。經(jīng)過3個(gè)多月的努力，一條長(zhǎng)達(dá)1900米、寬2米的鄉(xiāng)村硬化巷道以嶄新的面貌重新出現(xiàn)在棉虎村。多年來，村口沒有橋而讓村民過河成為難事，區(qū)民政局又積極下?lián)苜Y金，在鄉(xiāng)政府及村委會(huì)的全力配合下，修建了一條全長(zhǎng)30米的棉虎村人行橋，橫跨東西，精巧實(shí)用，成為為民所辦的又一件實(shí)事好事。這兩項(xiàng)工作切實(shí)開創(chuàng)了雙聯(lián)工作的新局面，增進(jìn)了干群關(guān)系，贏得了群眾的一致好評(píng)。
汪川鎮(zhèn)位于秦州區(qū)南部，屬二陰淺山區(qū)及林緣區(qū)，空氣濕潤(rùn)，適宜新型經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)，從一些成功的事例來看，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進(jìn)推廣新型產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條捷徑。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，局雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)調(diào)整扶貧工作思路，充分發(fā)揮棉虎村氣候濕潤(rùn)、耕地面積大且墑情良好等地理優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民從增產(chǎn)、增效、增收的目的出發(fā)，將果樹建園工作納入新的工作規(guī)劃。經(jīng)全村村民的一致同意，2012年10月以來，區(qū)民政局配合鄉(xiāng)政府嚴(yán)格按照“川蔬山果、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路,及時(shí)采購(gòu)核桃苗3000株，平整了35畝梯田，積極推行連片種植模式，大力開展果樹建園工作。該村村主任白全生說：“群眾對(duì)發(fā)展果園的積極性很高，我家共有12畝3分地，今年平整了10畝梯田，用于建果園，因?yàn)樵灾补麡浔确N糧經(jīng)濟(jì)效益好�！卑字魅蔚倪@種說法代表了該村村民的心聲，也正在實(shí)踐中逐步得到印證。今年11月初，局主要領(lǐng)導(dǎo)再次深入雙聯(lián)村查看雙聯(lián)工作時(shí)，了解到村上在開展果樹建園過程中要挖10000個(gè)樹坑，但人工費(fèi)卻沒有著落的情況后，局里召開了會(huì)議研究決定設(shè)法解決人工費(fèi)用1.8萬元。局領(lǐng)導(dǎo)說，我們搞雙聯(lián)工作就是要解決實(shí)際困難以減輕村民的負(fù)擔(dān)。
經(jīng)了解，區(qū)民政局在大力開展雙聯(lián)工作“項(xiàng)目扶貧”之時(shí)，充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢(shì)，積極開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”扶貧活動(dòng)。針對(duì)因病因?yàn)?zāi)返貧的困難群眾，重點(diǎn)從農(nóng)村醫(yī)療救助、臨時(shí)救助方式上給予困難村民政策性傾斜救助，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高救助比例。聯(lián)村聯(lián)戶活動(dòng)開展以來，共救助因病因?yàn)?zāi)返貧的困難群眾20余戶、100多人。黨總支副書記汪志為幫扶對(duì)象汪具兒通過醫(yī)療救助政策報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)5000元，民政干部楊玉林為幫扶對(duì)象汪全有解決醫(yī)療救助資金4600元，解決臨時(shí)救助資金1000元。春節(jié)前后，為棉虎、糜川村困難戶送去棉衣、棉被共計(jì)1000余件；按照每戶2袋米、2袋面、1桶油的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)慰問了30戶特殊困難對(duì)象。通過開展民政救助活動(dòng)，有效遏制了貧困村“因病返貧”的現(xiàn)象的滋生和蔓延，讓村上的特殊困難群眾感受了局雙聯(lián)工作組的溫暖。
一分耕耘，一分收獲。通過一年的努力使得雙聯(lián)扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)在效果，幫扶村正在悄然發(fā)生著變化：鄉(xiāng)村主干道硬化了、新橋架上了，核桃種植增幅達(dá)到了22%，村民發(fā)展致富的信心鼓足了，民政局正在用實(shí)際行動(dòng)譜寫了一支支村莊發(fā)展的變奏曲。
“2014年，我們將進(jìn)一步建立和完善新型種植業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，繼續(xù)擴(kuò)大核桃樹種植范圍，配種黃花等適宜中藥材和經(jīng)濟(jì)作物20畝；完成靡川村與古集梁連片的果樹管理化模式；擬修建劉駱-棉虎的人行橋一座，通過各種努力，力爭(zhēng)使全村經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，為全面實(shí)現(xiàn)小康生活打好堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)�！鼻刂輩^(qū)民政局局長(zhǎng)李仲?gòu)?qiáng)說。
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