第二節(jié) 特色農(nóng)業(yè)
一、發(fā)展目標
深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略，加大基本農(nóng)田保護力度，穩(wěn)定糧食播種面積,以農(nóng)民增收為核心，圍繞“南林、北果、東牧、西菜”的產(chǎn)業(yè)布局,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化, 積極實施產(chǎn)業(yè)化提升行動,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大畜牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快甘肅省天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮航天育種示范基地的輻射帶動作用,引導(dǎo)縣區(qū)新建一批農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1、起步發(fā)展階段（2009—2010年）：全市糧食總產(chǎn)量達到106.5萬噸；果品總產(chǎn)量達到100萬噸；蔬菜產(chǎn)量達到231萬噸，產(chǎn)值達到26億元；畜禽飼養(yǎng)總量達到1847萬頭只，產(chǎn)值達到21.69億元。農(nóng)業(yè)增加值年增長7.5%以上，達到52.8億元；農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達到2900元以上。
2、加快發(fā)展階段（2011—2015年）：全市糧食總產(chǎn)量達到120.2萬噸；果品產(chǎn)量達到180萬噸；蔬菜產(chǎn)量達到258.2萬噸，產(chǎn)值達到28.4億元；畜禽飼養(yǎng)總量達到2750萬頭只，產(chǎn)值達到38.2億元。農(nóng)業(yè)增加值年均增長11%以上，達到89億元；農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達到5900元以上。
3、快速發(fā)展階段（2016—2020年）：全市糧食總產(chǎn)量達到135.6萬噸；果品產(chǎn)量達到300萬噸；蔬菜產(chǎn)量達到304萬噸，產(chǎn)值達到33億元；畜禽飼養(yǎng)總量達到3900萬頭只，產(chǎn)值達到67.3億元。農(nóng)業(yè)增加值年均增長13%以上，達到163億元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達到11800元以上。
二、發(fā)展重點
專欄7：四大農(nóng)業(yè)工程
糧食增產(chǎn)增收工程：通過實施地膜糧食工程、植保工程、種子工程、沃土工程和農(nóng)業(yè)機械化工程，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效目標。
果業(yè)提質(zhì)增效工程：在河谷川道區(qū)及淺山區(qū)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)元帥系蘋果、富士蘋果、桃、大櫻桃、葡萄、早酥梨、花椒等樹種為主；在高海拔地區(qū)以發(fā)展核桃、仁用杏等樹種為主。發(fā)揮花牛蘋果、秦安蜜桃、下曲葡萄、秦安花椒、天萃大櫻桃、清水核桃等品牌優(yōu)勢。
設(shè)施蔬菜建設(shè)工程：兩區(qū)五縣的川道地區(qū)和淺山區(qū)以綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點，建設(shè)綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地，大力扶持蔬菜龍頭企業(yè)發(fā)展。在高海拔陰濕和二陰山區(qū)發(fā)展馬鈴薯、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
畜牧產(chǎn)業(yè)倍增工程：以豬、雞、牛、羊、草為重點，以增加規(guī)模養(yǎng)殖比例和提高效益為核心，積極開展畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動。到2020年，豬、雞、牛、羊、草分別達到600萬頭、3000萬只、150萬頭、150萬只和200萬畝, 基本建成畜牧強市。
1、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、集中成片、突出規(guī)�！钡脑瓌t，發(fā)展果品、畜牧、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、花卉等產(chǎn)業(yè)。
果品產(chǎn)業(yè)：以蘋果、蜜桃、葡萄、核桃、大櫻桃、花椒等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，堅持因地制宜，整村整流域推進，成片成帶發(fā)展，加快規(guī)模化發(fā)展步伐。
畜牧產(chǎn)業(yè)：突出發(fā)展肉（奶）牛產(chǎn)業(yè)，加速提升豬雞產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，重點發(fā)展小區(qū)、企業(yè)和專業(yè)村規(guī)模養(yǎng)殖，組織實施豬雞產(chǎn)業(yè)提升計劃和萬千百十肉牛發(fā)展計劃。
蔬菜產(chǎn)業(yè)：以精細菜、鮮銷菜為主，數(shù)量擴張與質(zhì)量提高并重，突出主導(dǎo)品種，樹立品牌，做大基地，做優(yōu)產(chǎn)品，做強市場。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：以健全脫毒種薯生產(chǎn)體系，提高脫毒種薯覆蓋率為重點，在海拔1600米以上高寒陰濕和半陰山區(qū)，建設(shè)淀粉加工薯示范生產(chǎn)基地48萬畝；在海拔1400－1700米一般干旱山區(qū)和半陰山區(qū)，建設(shè)中晚熟鮮食薯示范生產(chǎn)基地20萬畝；在秦州區(qū)、甘谷縣、武山縣渭河川道海拔1400米以下川塬區(qū)建設(shè)早熟菜和食品加工專用薯生產(chǎn)示范基地12萬畝。
中藥材產(chǎn)業(yè)：渭北干旱區(qū)，重點建設(shè)黨參、紅（黃）芪、柴胡、生地生產(chǎn)基地；秦嶺西部半濕潤區(qū)，重點建設(shè)板藍根、柴胡、半夏生產(chǎn)基地；關(guān)山地帶林緣區(qū)，重點建設(shè)半夏、黃芩、大黃、天麻、杜仲生產(chǎn)基地。
花卉產(chǎn)業(yè)：重點建設(shè)月季、百合、菊花、仙客來、一品紅、紅掌、竹芋、杜鵑、鳳梨等花卉生產(chǎn)基地，培育綠色、無公害知名品牌。
2、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。不斷完善農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)功能，把天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建成集聚示范性、展示性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性、生態(tài)性于一體的西部干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范中心。以市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)為基礎(chǔ)，在中灘、石佛、渭南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地10萬畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園、航天育種產(chǎn)業(yè)園、鮮食葡萄示范園、優(yōu)質(zhì)花牛蘋果示范園、優(yōu)良種畜禽繁育園、特色蔬菜標準化生產(chǎn)示范園、以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的特色工業(yè)園、以農(nóng)資、冷鏈為主的現(xiàn)代物流園等九大產(chǎn)業(yè)園。構(gòu)建以特色果品、特色蔬菜、種子資源工程、食用菌、花卉、畜牧業(yè)及旅游觀光農(nóng)業(yè)為核心的七大生態(tài)化綠色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)孵化七大高科技企業(yè)集群，培育為示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主體。
以國家建設(shè)甘肅天水航天育種示范區(qū)為契機，進一步拓展對外開放空間，提升對外開放水平，推進科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)、學(xué)、研一體化，加強與中國空間技術(shù)研究院等知名院校的合作與交流，提高航天育種的理論研究與育種水平，構(gòu)建航天育種前沿領(lǐng)域；以航天蔬菜新品種選育、示范、推廣為重點，打造航天農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及“產(chǎn)、供、銷”一體化集團，培育一批在國內(nèi)具有較強競爭力的企業(yè)和知名品牌，構(gòu)建全國航天育種產(chǎn)業(yè)化基地；以甘肅天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)為依托，整合科技實力，建立國家級航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和全國航天育種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)平臺。
3、縣區(qū)農(nóng)業(yè)示范帶動基地建設(shè)。積極完善縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)園區(qū)功能，增強技術(shù)創(chuàng)新和示范帶動能力，形成各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動基地。做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，加快發(fā)展一批專業(yè)化、集約化、標準化水平較高，輻射帶動能力較強的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，帶動發(fā)展渭河川區(qū)精細蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、南部山區(qū)花牛菜果產(chǎn)業(yè)帶和特種蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、北部冷涼山區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、北部淺山區(qū)特色果品產(chǎn)業(yè)帶，形成各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樹立樣板。
4、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)。以“種-養(yǎng)-加”和“畜 -沼-菜（果、糧）”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式為核心，廣泛推廣應(yīng)用“一膜兩用”、糧-菜、糧-油等立體種植、沼液、沼渣綜合利用和節(jié)藥、節(jié)肥技術(shù)，通過廢棄物循環(huán)利用技術(shù)推廣、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)資源保護、科技支撐體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷提高“種-養(yǎng)-加”和“畜 -沼-菜（果、糧）”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，覆蓋率到2010年達到農(nóng)耕地的20%，2015年達到30%，2020年達到50%。把畜禽養(yǎng)殖、蔬菜花卉、食用菌生產(chǎn)有機連接起來，充分利用地?zé)�、太陽能，有效解決取暖、照明、污水處理等問題，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，將天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建成生態(tài)型可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
5、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。全面貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，以公共服務(wù)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他力量為補充，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場物流體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策支持和制度保障體系，不斷提高全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。實施“百龍增收”工程，完善“公司+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)接機制。重點扶持國家、省、市、縣級以上以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)100家。建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)集群：果品貯藏保鮮冷鏈運輸銷售、果品加工、葡萄酒加工、調(diào)味品加工等果品貯藏、加工、銷售龍頭企業(yè)集群；畜牧養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)，肉制品、乳品、清真肉制品、蜂產(chǎn)品、皮革加工銷售五大畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)集群;蔬菜精深加工、果蔬類罐頭、速凍食品、食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)集群，形成種、養(yǎng)、加一體化的發(fā)展格局，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。
三、重點建設(shè)項目
1、糧食增產(chǎn)項目。地膜增糧工程實施“天水市全膜雙壟溝播栽培技術(shù)示范推廣”和“甘肅省天水市糧食增產(chǎn)田間工程”項目；植保工程實施“中國農(nóng)科院小麥條銹病野外試驗站”、“天水市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站”、“秦州區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站”等17個項目；種子工程實施“國內(nèi)先進、關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的小麥條銹病核心疫源區(qū)可持續(xù)控制技術(shù)研究基地建設(shè)”、“脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)”、“天水市小麥良種補貼”、“天水市玉米良種補貼”等8個項目；沃土工程每年示范測土配方施肥面積130萬畝、示范推廣秸稈還田面積35萬畝、推廣沼渣、沼液無害化處理施用20萬畝、推廣綠肥種植15萬畝、商品有機肥7萬畝。
2、果品重點項目。重點建設(shè)以列入國家花牛蘋果原產(chǎn)地保護區(qū)內(nèi)63個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點的80萬畝“花�！碧O果出口基地；以清水縣、張家川縣為重點的25萬畝高酸度蘋果生產(chǎn)基地；以秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣為重點的3000畝的優(yōu)質(zhì)蘋果苗木繁育基地；以麥積區(qū)、清水縣、秦州區(qū)為重點的16萬畝釀酒葡萄生產(chǎn)基地；以秦安縣、麥積區(qū)、清水縣、甘谷縣為主的50萬畝優(yōu)質(zhì)干果生產(chǎn)基地；以秦安縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)為重點的20萬畝特色時令小水果生產(chǎn)基地。
3、畜牧重點項目。600萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬基地建設(shè)項目、3000萬只綠色禽蛋（肉）基地建設(shè)項目、10萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)基地及乳品加工建設(shè)項目、150萬頭優(yōu)質(zhì)商品肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目、150萬頭優(yōu)質(zhì)商品肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)項目、200萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)項目，以及畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全保障體系建設(shè)項目等。
4、蔬菜重點項目。山地?zé)o公害蔬菜旱作栽培技術(shù)集成研究與示范項目，春季山地架豆王、結(jié)球甘藍集雨覆膜方式、時間試驗、新品種引進篩選試驗、高效施肥技術(shù)研究，秋季油菜地復(fù)種架豆王、麥后復(fù)種西葫蘆、新品種引進篩選等試驗；天水市城區(qū)“菜籃子”建設(shè)工程；天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)項目，包括檢測中心建設(shè)、標準體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；天水市農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)項目，包括市場建設(shè)、貯藏保鮮庫建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量檢測設(shè)施建設(shè)。
5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。新農(nóng)村建設(shè)項目、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項目、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目、甘肅天水航天育種示范區(qū)建設(shè)、鞏固退耕還林成果建設(shè)項目、亞洲開發(fā)銀行貸款中國北方旱作農(nóng)業(yè)項目、龍頭企業(yè)建設(shè)項目、農(nóng)村沼氣工程等重點建設(shè)項目。
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