4月10日，甘肅省委改革辦副主任王永和帶領(lǐng)省委第二督查調(diào)研組深入市工商局，對(duì)天水市商事制度改革和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行督查調(diào)研。市委副秘書長(zhǎng)何吉洲陪同調(diào)研。
省委督查調(diào)研組聽取了市工商局全面深化改革有關(guān)情況的匯報(bào)，就改革措施落實(shí)與進(jìn)展情況、工商行政管理體制調(diào)整后市、縣（區(qū)）工商部門職能劃分、機(jī)制體制運(yùn)行及工商服務(wù)窗口設(shè)置等方面內(nèi)容進(jìn)行了座談，并查閱了商事制度改革、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等資料，對(duì)天水推進(jìn)商事制度改革等工作給予充分肯定，對(duì)下一步工作提出了意見和要求。
市工商局黨組書記、局長(zhǎng)李玉進(jìn)，黨組成員、副局長(zhǎng)馬庭堅(jiān)匯報(bào)了市工商局全面深化改革有關(guān)情況，提出了存在的問(wèn)題及相關(guān)建議。黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)安具倉(cāng)，黨組成員、副局長(zhǎng)馬滿東，以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加匯報(bào)會(huì)。
去年以來(lái)，市工商局認(rèn)真貫徹市委、市政府全面深化改革總體部署，積極承接落實(shí)商事制度改革等“頂層設(shè)計(jì)”，主動(dòng)謀劃開展全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等“自選動(dòng)作”，突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，注重破解難題，改革事項(xiàng)得到有效落實(shí)。
——落實(shí)“四個(gè)突出”，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)揮市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室“綜合協(xié)調(diào)、全面統(tǒng)籌、服務(wù)配合”等職能，突出機(jī)制創(chuàng)新、突出獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、突出多元招商、突出氛圍營(yíng)造，積極推進(jìn)實(shí)施“十大工程”，市上出臺(tái)了《扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，2014年安排發(fā)展專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元。第二十屆“蘭洽會(huì)”全市非公經(jīng)濟(jì)共完成招商引資意向性項(xiàng)目27個(gè)，簽約金額23.06億元。各類商會(huì)共引進(jìn)資金15.58億元，同時(shí)為社會(huì)公益事業(yè)捐款3000多萬(wàn)元。
——實(shí)施“五個(gè)到位”，推進(jìn)登記制度改革。一是公開承諾到位。向社會(huì)做出了4項(xiàng)承諾，企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日，符合條件的即時(shí)登記。二是落實(shí)政策到位。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，放寬注冊(cè)資本登記條件，將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。三是放寬條件到位。細(xì)化登記事項(xiàng)規(guī)定，出臺(tái)了《天水市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》，放寬對(duì)住所的條件管制，允許“一址多照”。四是清理審批到位。下放了戶外廣告登記和動(dòng)產(chǎn)抵押登記等行政審批事項(xiàng)，對(duì)7個(gè)行政許可審批、6個(gè)行政備案和2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理調(diào)整，全部進(jìn)入市政府政務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理。將134項(xiàng)前置審批事項(xiàng)改為后置審批，實(shí)施“先照后證”。五是監(jiān)督檢查到位。積極落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》，天水被省上確定為5個(gè)試點(diǎn)市州，探索建立抽查制度，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，使之“一處失信、處處受限”。商事制度改革的全面實(shí)施，簡(jiǎn)化了辦事程序，降低了創(chuàng)業(yè)成本，投資創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā)。2014年，全市累計(jì)新增個(gè)體工商戶9399戶、注冊(cè)資金5.3億元，較上年末分別增長(zhǎng)17.8 %、21 %；累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)2235戶、注冊(cè)資金102.04億元，較上年末分別增長(zhǎng)32.6%、77%；累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)2戶，累計(jì)新增注冊(cè)資金過(guò)千萬(wàn)元私營(yíng)企業(yè)150戶，累計(jì)新增注冊(cè)資金過(guò)億元私營(yíng)企業(yè)3戶。
——積極探索，建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)。堅(jiān)持“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”相統(tǒng)一，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。按照市委、市政府的安排，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，牽頭整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)等部門現(xiàn)有信息平臺(tái)，建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)。目前已經(jīng)完成了平臺(tái)建設(shè)考察論證、摸底調(diào)研，以及方案起草工作。
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