今年以來，天水市市場監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”改革，不斷完善監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管，積極推進市場主體信用監(jiān)管，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化的營商環(huán)境，取得了較好成效。
一是夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ)。一方面積極發(fā)揮年報公示作用，健全督促引導長效機制。通過電話告知、短信提醒、現(xiàn)場培訓、指導答疑等方式，積極督促和引導經(jīng)營者主動開展市場主體年報及公示工作，2018年度全市應報企業(yè)25426戶，已報24460戶，年報率96.20%；全市應報農(nóng)民專業(yè)合作社8162戶，已報8030戶，年報率98.38%；全市應報個體工商戶95864戶，已報94087戶，年報率98.15%，較好地完成了年報公示工作任務。另一方面積極推進政府部門涉企信息歸集共享。依托協(xié)同監(jiān)管平臺，統(tǒng)一歸集事中事后監(jiān)管數(shù)據(jù)，加大涉企信息互用共享，對失信企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域依法予以限制或禁入。2019年對省市場監(jiān)管局、省人社廳、省統(tǒng)計局三部門聯(lián)合開展的年報公示信息抽查中下派的3208戶市場主體開展檢查，檢查戶數(shù)和檢查結(jié)果公示率均達到100%，抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集于企業(yè)名下并向社會進行公示。截至目前，全市共歸集涉企信息7489條，其中行政許可信息3915條、行政處罰信息874條、小微扶持信息499條、聯(lián)合懲戒信息8條。
二是強化信用監(jiān)管制度保障。制定印發(fā)了《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》和《關(guān)于全面推進全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施方案》，確定了16個涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位，成立了全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，完善了雙隨機抽查事項清單，更新了檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照一般檢查事項各類自行抽查覆蓋轄區(qū)企業(yè)總數(shù)比例不低于3%，重點檢查事項抽查比例不超過100%的要求，發(fā)布雙隨機抽查檢查計劃43項，抽取應查市場主體1656戶，目前已完成檢查并錄入公示結(jié)果1012戶。
三是推進信用約束和聯(lián)合懲戒。一方面做好市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)信用約束工作，加強經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理，將相關(guān)信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于市場主體名下并向社會公示。截至目前，全市列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8378戶次、嚴重違法失信企業(yè)131戶；辦理股權(quán)凍結(jié)并公示司法協(xié)助41件，解除股權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助2件。另一方面嚴格落實市場主體失信聯(lián)合懲戒相關(guān)制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在信息共享的基礎(chǔ)上，對行業(yè)主管部門做出行政處罰和失信評價的當事人實施市場準入和任職資格限制措施，同時做好各類市場主體“紅黑榜”發(fā)布工作。5月份2戶企業(yè)被上報為“黑榜企業(yè)”，實施聯(lián)合懲戒。
下一步，市市場監(jiān)管局將結(jié)合工作實際，嚴格落實企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等制度，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平中的積極作用，著力構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會共治格局。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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