抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功
武山縣人民政府縣長(zhǎng) 劉長(zhǎng)江
抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的神圣職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)務(wù)之急就是埋頭苦干抓落實(shí)，掌握抓落實(shí)的規(guī)律，抓住抓落實(shí)的要害，練就抓落實(shí)的本領(lǐng)，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，促進(jìn)發(fā)展的政策措施，服務(wù)發(fā)展的實(shí)際能力，加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。
一、堅(jiān)定思想信念抓落實(shí)。抓落實(shí)首先要堅(jiān)定思想信念，關(guān)鍵是增強(qiáng)四種意識(shí)，樹立四種觀念。一是增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立趕超觀念。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、不進(jìn)則退、小進(jìn)也退的憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)甘肅精神，牢固樹立趕超觀念，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。二是增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，樹立項(xiàng)目觀念。當(dāng)前，作為貧困地區(qū)最大的機(jī)遇就是西部大開發(fā)政策的延續(xù)、新農(nóng)村建設(shè)的深入實(shí)施、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、災(zāi)后重建等，牢固樹立抓機(jī)遇就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目的觀念，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到抓項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)具體項(xiàng)目與國(guó)家政策的對(duì)接，通過爭(zhēng)項(xiàng)目，引資金，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。三是增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立合作觀念。大局決定方向，合作決定水平，把握大局是黨性原則的根本要求，增強(qiáng)合作是工作智慧和水平的體現(xiàn)。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立精品觀念。各級(jí)干部必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立精品觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，在落實(shí)中講效率、講質(zhì)量、講成效，在落實(shí)中求突破、求創(chuàng)新、求特色，努力把自己經(jīng)手的每一項(xiàng)工作干成精品。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。一是緊盯目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，明確重點(diǎn)找突破。抓工作必須緊緊圍繞不同階段的目標(biāo)任務(wù)，確定工作重點(diǎn)，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，并研究如何補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，如何突破難點(diǎn)問題，對(duì)癥下藥、有的放矢抓落實(shí)。二是吃透上情，摸清下情，上下結(jié)合理思路。上下結(jié)合，理出抓落實(shí)的思路，制定抓落實(shí)的措施，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，集中優(yōu)勢(shì)攻難點(diǎn)。抓落實(shí)必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出人、財(cái)、物安排，天時(shí)、地利、人和結(jié)合，時(shí)間、地點(diǎn)、人物擺布，重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)體現(xiàn)，困難、問題、矛盾解決，把各種要素有機(jī)結(jié)合起來，做出具體的安排部署，明確各類人員的責(zé)任，對(duì)重大急難險(xiǎn)重的工作，集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)，突破一隅，贏得全局。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化督導(dǎo)，突出特色樹典型。作為基層干部，抓落實(shí)必須大力倡導(dǎo)一線工作法，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪�創(chuàng)造，干部在一線培養(yǎng)，典型在一線培育，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。
三、撲下身子實(shí)干抓落實(shí)。一是出實(shí)招。抓落實(shí)決不能搞花架子，必須從實(shí)際出發(fā)，著力在落實(shí)的方式方法、有效組織、責(zé)任落實(shí)、攻堅(jiān)破難、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行深入探討，以高效有力的組織領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)；必須善于從基層實(shí)踐中、人民群眾中、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中吸取成功經(jīng)驗(yàn)，并將成功經(jīng)驗(yàn)本地化、具體化、生動(dòng)化，指導(dǎo)我們的工作；必須充分調(diào)動(dòng)各方面及人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分尊重基層和人民群眾的首創(chuàng)精神，抓點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，把點(diǎn)串成線，把線擴(kuò)成面，提高整體工作水平。二是重實(shí)干。抓落實(shí)就是把嘴上說的，紙上寫的，會(huì)上定的，變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)和實(shí)際效果。三是快節(jié)奏。抓落實(shí)必須大力提倡雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、積極性和主動(dòng)性，打好主動(dòng)仗。實(shí)施趕超戰(zhàn)略，加快發(fā)展，務(wù)必有說了算、定了干的具體行動(dòng)，既不能求穩(wěn)怕亂，被動(dòng)應(yīng)付；也不能瞻前顧后，裹足不前；更不能怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，推諉扯皮；決不能死講程序，耽誤時(shí)機(jī)。四是求實(shí)效。求實(shí)效關(guān)鍵要樹立正確的政績(jī)觀，不僅要看顯績(jī)，更要看隱績(jī)。
四、勇立潮頭創(chuàng)新抓落實(shí)。一是創(chuàng)新機(jī)制促落實(shí)。抓落實(shí)要建立決策部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理三位一體的運(yùn)行機(jī)制，建立責(zé)權(quán)利、人財(cái)物相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制，建立目標(biāo)管理、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、過失追究相配套的問責(zé)機(jī)制，建立行政推動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、投資拉動(dòng)的協(xié)同促進(jìn)機(jī)制；特別要努力探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)各種工作落實(shí)的方式方法和手段。二是創(chuàng)新體制促落實(shí)。抓落實(shí)必須緊緊圍繞基層工作的特征，在領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體制、經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、市場(chǎng)體制等方面求創(chuàng)新。三是創(chuàng)新制度促落實(shí)。抓落實(shí)必須建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、包村包戶和現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題的制度，嚴(yán)格落實(shí)一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作跟蹤檢查和定期督查制度，探索建立干部實(shí)績(jī)考評(píng)、憑實(shí)績(jī)用干部的制度。
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