緊盯需求 打贏扶貧攻堅大決戰(zhàn)
——楊河鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作側(cè)記
“通村橋、村內(nèi)巷道硬化、自來水到戶、建核桃園、新建村級陣地、擴(kuò)建教學(xué)點(diǎn)、修河堤，7件實(shí)事。”趙河村村民趙俊杰滿臉幸福的板著手指頭數(shù)著精準(zhǔn)扶貧工作開展以來村子里的新變化。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，面對全鄉(xiāng)9個貧困村、1274戶貧困戶、5866人的貧困人口，楊河鄉(xiāng)從“扶持誰、扶什么、怎么扶”三個大方面入手，把精準(zhǔn)扶貧作為推動新一輪扶貧開發(fā)攻堅的重要舉措。在認(rèn)真對接全縣“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上，以洛禮、楊岷、侯北等3條公路主干線片帶為主戰(zhàn)場，瞄準(zhǔn)最貧困村和最貧困人口，強(qiáng)化工作措施，牢牢抓住破解發(fā)展難題、完善村級功能、優(yōu)化村容環(huán)境、轉(zhuǎn)變致富觀念、增加貧困戶收入等“五個關(guān)鍵”，下大力氣，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
破解發(fā)展難題，全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
聚焦人民群眾反映最為強(qiáng)烈的“出行難、吃水難”等問題，楊河鄉(xiāng)積極整合各類涉農(nóng)項目，以修改道路、水電為重點(diǎn)，持續(xù)向特困片帶、貧困村投入資金，大力推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，已完成河?xùn)|、廣元、現(xiàn)頭等3個行政村涉及6個自然組的通村公路拓寬砂化、開挖邊溝等工作13.8公里；完成安溝、趙河、廣元等3村的村內(nèi)巷道硬化6.1公里；完成楊河村集貿(mào)市場進(jìn)行硬化工程3700平方米；新建楊河新村、趙河村護(hù)村河堤共計1100米；完成趙河村兩個自然組103戶人的安全飲水到村到戶工程；建成趙河村通村橋1座。目前，正在加快實(shí)施楊河至蘆河村四溝段11.5公里的道路硬化工程，楊樓村的村內(nèi)巷道硬化工程，牛山村7公里的通村公路及通村橋，現(xiàn)頭村的安全飲水等。
完善村級功能，切實(shí)提升村級服務(wù)保障水平
按照全鄉(xiāng)“四線三片一中心”的黨建示范帶建設(shè)思路，切實(shí)把提升村級綜合服務(wù)水平放在了更加突出的位置，著力加快黨建引領(lǐng)保障精準(zhǔn)扶貧步伐。新建成了一批擁有村兩委辦公室、便民服務(wù)室、黨員活動室、衛(wèi)生室、社會服務(wù)管理站、村級事務(wù)監(jiān)督室、群眾文化室、文化休閑廣場等功能的村級綜合服務(wù)中心，有力助推了精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展。特別是今年以來，完成了建筑面積在200平方米以上的趙河村、楊樓村、軍民村的村級綜合服務(wù)中心，建成了廣元村、蘆河村、安溝村的花園式廣場共3347平方米，楊河村700平米社保服務(wù)大廳，中梁、夏莊、元陽、王河等4個村的教學(xué)點(diǎn)改擴(kuò)建工程，并對廣元等10個村的村級衛(wèi)生室進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。目前正在新建和改擴(kuò)建劉強(qiáng)村、王河村、現(xiàn)頭村、夏莊村、張山村的村陣地。
美化村容環(huán)境，切實(shí)改善人居環(huán)境
以公路與河道沿線行政村村容村貌優(yōu)化改善為突破口，積極開展了徹底清除糞便、雜物、柴草、垃圾等及消滅農(nóng)村柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂現(xiàn)象”為重點(diǎn)的集中環(huán)境整治工作，落實(shí)了星期一、三日環(huán)境衛(wèi)生大掃除常態(tài)化制度。積極對楊樓、楊河、廣元、安溝等洛禮與楊岷公路沿線的行政村進(jìn)行了徹底整治，并在侯白公路沿線開展了非法采石專項整治活動。共清理河道3.6公里，清運(yùn)垃圾26噸，拆除沿街圈舍22個，依法拆除違章建筑7處，清理草垛32個、各類不合規(guī)定的戶外廣告、門頭牌匾35處，完成危墻改造170米，附建“長城式”護(hù)村墻垛580米，村容村貌得到了明顯改善。
轉(zhuǎn)變致富觀念，著力加強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)培育
產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的核心，只有明確產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、聚焦產(chǎn)業(yè)，才能使貧困戶早日脫貧。為進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，楊河鄉(xiāng)立足實(shí)際，因地制宜，積極發(fā)展適合南部陰濕山區(qū)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，在9個貧困村確定了以種植架豆、中藥材、蠶豆、核桃園為主的產(chǎn)業(yè)種植片區(qū)。在侯北公路沿線的貧困村片帶完成王河村、趙河村的核桃園建設(shè)570畝，在楊岷公路沿線的貧困村片帶種植優(yōu)質(zhì)蠶豆6000畝，在洛禮公路沿線的貧困村片帶預(yù)留正茬架豆、中藥材種植面積1000畝。
增加貧困戶收入，著力增強(qiáng)對口幫扶實(shí)效
面對貧困村收入渠道少、增收困難，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是解決扶貧工作最快捷、最有效產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，楊河鄉(xiāng)把促進(jìn)貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加貧困戶收入、推動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“鐵桿莊稼”來抓，通過能人帶動促轉(zhuǎn)移、宣傳引導(dǎo)、就地消化、入戶對接、強(qiáng)化培訓(xùn)等五種方式促貧困村勞動力轉(zhuǎn)移。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，充分利用勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人遍布全國各地，市場聯(lián)系緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效、掌握當(dāng)?shù)貏趧恿Y源狀況等特點(diǎn)，不斷加大對勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人的扶持和培訓(xùn)力度，與分布在山西、內(nèi)蒙、北京、新疆等地長期在外的27名楊河籍勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人建立了勞務(wù)合作關(guān)系。這些勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人員既為農(nóng)民外出打工架設(shè)了橋梁，又成為鄉(xiāng)政府聯(lián)系外出務(wù)工人員的“千里眼、順風(fēng)耳”，深得用工單位與農(nóng)民群眾的認(rèn)可，目前在外務(wù)工人員達(dá)4000多人。就貧困村楊樓村來說，6個經(jīng)濟(jì)人帶領(lǐng)129名務(wù)工人員在外省務(wù)工，其中在山西大同的務(wù)工小組中有4名黨員，成立了黨小組，與村黨支部緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)把外出務(wù)工情況與村級事務(wù)開展情況及時互通，形成了務(wù)工能人攬活、大工帶小工、黨員組織務(wù)工小組生活會的小組模式，確保了務(wù)工小組有活干、能掙錢、不違法。8月份，通過駐村工作對的銜接溝通，為蘭州的4家企業(yè)輸送長期務(wù)工人員30名，確保了這些貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時，向貧困戶提供專項貸款，用于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植、苗木培育等產(chǎn)業(yè)，有效解決貧困戶貸款難的問題。
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