近年來(lái)，武山縣把實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為主線、扶持創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化就業(yè)扶持政策落實(shí)，加大創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)， 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)以及下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)工作，擴(kuò)大就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)工作取得了明顯成效。
一是落實(shí)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、增加就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于就業(yè)扶持、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等各項(xiàng)政策措施，創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式和擔(dān)�；疬\(yùn)作機(jī)制，將失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等納入小額擔(dān)保貸款范圍，及時(shí)從貸款融資、稅費(fèi)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等各個(gè)方面提供扶持和服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、增加就業(yè)。一是加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。把小額擔(dān)保貸款工作做為促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一項(xiàng)重要措施，最大限度地注入擔(dān)�；穑瑸樾☆~擔(dān)保貸款的按時(shí)足額發(fā)放夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)，有效的解決了創(chuàng)業(yè)者資金短缺的難題。累計(jì)落實(shí)小額擔(dān)保貸款基金200萬(wàn)元，辦理城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女、勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鎮(zhèn)各類下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款0.3億元。二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的審核進(jìn)度，按照要求為符合條件的人員如下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼手續(xù)，今年以來(lái)，累計(jì)為100 人落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 41.8萬(wàn)元，其中靈活就業(yè)70人、困難職工 30人，有效減輕了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的壓力。三是落實(shí)稅費(fèi)減免政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體免收管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
二是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，著力打造就業(yè)服務(wù)體系。以城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、新增下崗失業(yè)人員和困難群眾為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化崗位開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、開(kāi)展就業(yè)援助、發(fā)布用工信息、開(kāi)發(fā)公益崗位等措施，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”的就業(yè)服務(wù)，基層公共就業(yè)服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全縣就業(yè)服務(wù)體系不斷完善。今年以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5386人，現(xiàn)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員970人，按從業(yè)人員 29417人計(jì)算，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.19%，達(dá)到了縣上和市上目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)（3.5%以內(nèi)）的要求。一是強(qiáng)化崗位開(kāi)發(fā)。圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力滿足不同層次的就業(yè)需求，累計(jì)共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位8000個(gè)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)公益性崗位作為解決廣大失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的惠民工程，通過(guò)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，規(guī)范動(dòng)作，加大投入，大力開(kāi)發(fā)政府公益性就業(yè)崗位，目前，全縣已累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位 708 個(gè)，安置下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難群體人員780人，有效地解決了全縣就業(yè)困難群體安置，緩解了就業(yè)壓力。二是開(kāi)展職業(yè)介紹。深入實(shí)施“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)活動(dòng)，有針對(duì)性地為求職者提供就業(yè)服務(wù)，積極為用工者和求職者搭建平臺(tái)，主動(dòng)上門(mén)送政策、送崗位、送服務(wù)、送技能。已免費(fèi)提供職業(yè)介紹 3543人次、指導(dǎo)5846人次。三是落實(shí)就業(yè)援助。開(kāi)展了以“幫扶到人、崗位到手、政策到位、服務(wù)到家”為主題的再就業(yè)援助活動(dòng)，幫助大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年共發(fā)放《務(wù)工指導(dǎo)手冊(cè)》、春風(fēng)卡、政策宣傳提綱等宣傳材料宣傳材料3000 多份，制定服務(wù)計(jì)劃書(shū) 1000 多份，解答群眾關(guān)心的就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題 800 余件（次），幫助128 名困難下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，全面促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體工作模式，健全職業(yè)培訓(xùn)制度，大力實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)需求訂單培訓(xùn)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。加強(qiáng)技能人員職業(yè)資格證書(shū)查詢系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。一是大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心這一培訓(xùn)平臺(tái)，加大對(duì)縣內(nèi)大林職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、新強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、科達(dá)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等非公培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，集中縣內(nèi)師資和培訓(xùn)資源，采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、課堂培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式、并依據(jù)受訓(xùn)人員的年齡、文化程度、就業(yè)意向等不同分別編班、分類培訓(xùn)，既保證了培訓(xùn)的實(shí)效性，又滿足了受訓(xùn)人員的實(shí)際需求。今年以來(lái)，全縣累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員4400 多人，發(fā)放職業(yè)技能教材4400多份。二是加大企業(yè)需求訂單培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)到勞動(dòng)力輸出地進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn)，直接為企業(yè)輸送人員，解決企業(yè)用工“后顧之憂”。與蘇州瑞儀光電有限公司、常熟朝光服裝有限公司、蘇州利誠(chéng)紡織有限公司、蘇州大億光電有限公司、上海貴田制衣有限公司等企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)合同，保證了學(xué)員的順利就業(yè)。今年以來(lái)，完成職業(yè)技能共開(kāi)展電動(dòng)縫紉機(jī)操作、電子裝配等專業(yè)培訓(xùn)學(xué)員1200人，其中1020 人輸送到上海、江蘇等地以及本地就業(yè)，輸轉(zhuǎn)率達(dá)到了85%。三是大力開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)。嚴(yán)格按照SYB創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目國(guó)際規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)縣內(nèi)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的各類人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)合格學(xué)員頒發(fā)人社部驗(yàn)印的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》，今年以來(lái)，共舉辦 SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)13期 26 班，有 300 多人創(chuàng)業(yè)成功，吸納帶動(dòng)450 多人就業(yè)，提升了廣大創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力，真正實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策倍增效應(yīng)。
四是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)者合法權(quán)利。堅(jiān)持保障勞動(dòng)者合法權(quán)利和提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)雙管齊下，全面推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)履行市場(chǎng)責(zé)任、用工責(zé)任、環(huán)保責(zé)任和公益慈善責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加大勞動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)督力度，不斷提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化勞動(dòng)仲裁，及時(shí)化解勞務(wù)糾紛，認(rèn)真處理糾正各類拖欠和克扣農(nóng)民工工資違法投訴案件，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。共檢查各類用人單位160戶，涉及勞動(dòng)者4230人。督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同262份，勞動(dòng)用工備案65戶，追討農(nóng)民工工資975人705.55萬(wàn)元。廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《甘肅省勞動(dòng)用工備案管理辦法》等法律法規(guī)以及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款的相關(guān)政策，農(nóng)民工法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)得到明顯提高。（史玉峰）
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