張家川回族自治縣以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)、村級(jí)班子建設(shè)、非公企業(yè)黨建工作和基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力工作，取得明顯成效。
今年以來(lái)，張家川縣結(jié)合實(shí)施村級(jí)組織規(guī)范提升工程，將2012年確定為“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升年”，建立了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所工作臺(tái)賬和檔案資料，繼續(xù)落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大項(xiàng)目資金整合力度，嚴(yán)格按照“五位一體”和“六室八有”要求，籌資1190余萬(wàn)元，實(shí)施了34個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建工程，總建筑面積7530㎡，目前已有7個(gè)竣工，19個(gè)完成主體建設(shè)，8個(gè)正在建設(shè)。著眼于解決重建輕管問(wèn)題，制定了《張家川縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理和使用工作意見(jiàn)》，規(guī)范了2010年以來(lái)改擴(kuò)建的87個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的整體布局和功能設(shè)置，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用得到了較好發(fā)揮。
針對(duì)個(gè)別村班子中存在的惠民政策落實(shí)不公、矛盾糾紛調(diào)處不力、致富帶富能力不強(qiáng)的問(wèn)題，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委逐一篩查，分析研究，列序排隊(duì)，分類定級(jí)，選派干部聯(lián)系重點(diǎn)村蹲點(diǎn)指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，及時(shí)整頓后進(jìn)村。堅(jiān)持按照“五查三評(píng)一改”的方式，找準(zhǔn)抓住了各級(jí)黨組織存在的3個(gè)方面的共性問(wèn)題和6個(gè)方面的個(gè)性問(wèn)題，科學(xué)制定了《基層黨組織分類定級(jí)工作方案》和《分類定級(jí)量化評(píng)分表》，按照黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定的方式，分領(lǐng)域、分行業(yè)確定各基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)不同等次。全縣557個(gè)基層黨組織中，共評(píng)定先進(jìn)基層黨組織283個(gè)，一般黨組織236個(gè)，后進(jìn)黨組織38個(gè)，分別占50.8%、 42.4%和6.8%，為扎實(shí)開(kāi)展整改提高晉位升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，依據(jù)分類定級(jí)結(jié)果，制定了全縣基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域確定了先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織整改提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施。按照“一支部一辦法”的原則，在283個(gè)先進(jìn)黨組織中開(kāi)展了示范創(chuàng)建活動(dòng)，在236個(gè)一般黨組織中開(kāi)展了規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，在38個(gè)后進(jìn)黨組織中開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化活動(dòng)。各級(jí)黨組織通過(guò)抓示范創(chuàng)建、抓整改落實(shí)、抓整頓轉(zhuǎn)化、抓難題破解等措施，推動(dòng)黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。至目前，全縣60%的先進(jìn)黨組織完成了鞏固提升，70%的一般黨組織實(shí)現(xiàn)了改進(jìn)提高，52%的后進(jìn)黨組織完成了轉(zhuǎn)化升級(jí)。
與此同時(shí)，張家川縣還結(jié)合薄弱領(lǐng)域黨建工作現(xiàn)狀，成立了社會(huì)組織黨工委，建立了非公企業(yè)工委黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了教體局黨委、衛(wèi)生局黨委工作力量，建立了黨員培養(yǎng)成長(zhǎng)、作用發(fā)揮、領(lǐng)導(dǎo)全員聯(lián)系、雙向考核評(píng)價(jià)4項(xiàng)機(jī)制，在中小學(xué)校實(shí)施 “雙培雙帶”工程，在“兩新”組織實(shí)施 “先鋒引領(lǐng)”工程。截止目前，全縣發(fā)展教師黨員297名、“兩新”組織黨員29名，組建學(xué)區(qū)黨總支15個(gè)、農(nóng)村小學(xué)黨支部129個(gè)、“兩新”組織黨組織23個(gè)，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率由年初的18%提高到了56.5%，社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到27.7%，提升了非公黨建工作整體水平。
按照有特色、有亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌的“兩有一創(chuàng)”思路，63個(gè)黨建示范村圍繞推進(jìn)3個(gè)黨建示范群建設(shè)，整合涉農(nóng)資金1100萬(wàn)元，落實(shí)各類項(xiàng)目70余個(gè)，協(xié)調(diào)、提供農(nóng)村小額信貸資金2900余萬(wàn)元，積極培育清真餐飲、皮毛販運(yùn)、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)。著眼于提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)能力，完成了143個(gè)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)黨組織120個(gè),整合涉農(nóng)部門技術(shù)資源，在32個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)村、93個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村、20個(gè)中藥村種植示范村廣泛開(kāi)展了富民產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高了群眾致富技能，各級(jí)黨組織和黨員干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。
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