省上召開(kāi)市州和省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議
貫徹落實(shí)中央決策部署研究安排當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作
陸浩 徐守盛出席會(huì)議并講話(huà)
本報(bào)蘭州11月16日訊(記者白德斌)今天上午，省上召開(kāi)市州和省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列決策部署，分析我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作和應(yīng)對(duì)措施作了研究安排。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛出席會(huì)議并講話(huà)。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身主持會(huì)議。
陸浩在講話(huà)中指出，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，果斷決策，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施，充分顯示了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)決心，同時(shí)也發(fā)出了強(qiáng)有力的信號(hào)，對(duì)我們克服當(dāng)前困難、保持經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重大意義。
陸浩指出，今年以來(lái)，面對(duì)極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和突如其來(lái)的特大自然災(zāi)害，全省各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央的重大決策和省委、省政府的工作部署，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和矛盾，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。但也要看到，由于金融市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成巨大沖擊，全省工業(yè)增速減緩，效益下滑。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，能不能有效防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，是對(duì)我們的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們既要認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要看到我國(guó)的基本國(guó)情、發(fā)展階段和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性有助于我們克服困難、戰(zhàn)勝危機(jī)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有力的措施，落實(shí)好中央的各項(xiàng)決策部署，努力把全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去。
陸浩指出，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，一方面取決于自身的條件，另一方面取決于能否及時(shí)抓住并利用好機(jī)遇。挑戰(zhàn)和機(jī)遇總是相伴而生的，機(jī)遇中潛伏著挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇。為了有效擴(kuò)大內(nèi)需，積極的財(cái)政政策很可能要持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期，這對(duì)我們省來(lái)說(shuō)就是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。中央這次出臺(tái)的十項(xiàng)措施，把解決民生問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出位置，這恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，中央支持的重點(diǎn)同我省確定的發(fā)展重點(diǎn)完全相吻合。只要我們把工作跟上去，搶占先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，就完全可以辦成許多大事，就完全能夠在應(yīng)對(duì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
陸浩強(qiáng)調(diào)，能不能抓住這次擴(kuò)大內(nèi)需的寶貴機(jī)遇，關(guān)鍵取決于項(xiàng)目工作。當(dāng)前，我們要比以往任何時(shí)候更加重視項(xiàng)目工作，全力以赴地抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大投資力度，在保證質(zhì)量的前提下，能夠提前竣工的盡量提前竣工。二是要抓好已列入規(guī)劃項(xiàng)目的銜接和前期工作。各地各部門(mén)要刻不容緩地做好項(xiàng)目的對(duì)接和爭(zhēng)取工作，列入規(guī)劃的項(xiàng)目能夠提前開(kāi)工建設(shè)的盡量提前，未列入規(guī)劃的要抓緊論證，爭(zhēng)取早日列入規(guī)劃。三是要抓緊論證申報(bào)一批符合政策導(dǎo)向的新項(xiàng)目。在抓項(xiàng)目上，也有個(gè)解放思想的問(wèn)題，要順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，著眼未來(lái)需要，做到敢想敢干。這幾年我們抓項(xiàng)目的實(shí)踐反復(fù)表明，許多事不是辦不到，而是想不到，思路決定出路，只要是認(rèn)準(zhǔn)了的事，克服一切困難，堅(jiān)韌不拔地去抓，就能抓出成效。各地各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，責(zé)任要明確，反應(yīng)要敏捷，思路要開(kāi)闊，措施要得力，務(wù)必把項(xiàng)目工作做深做細(xì)做好。
陸浩強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本出路，也是中央宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。首先，國(guó)家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，加快自主創(chuàng)新，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件。其次，大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資的快速增長(zhǎng)，許多民間資本、私人資本尋找投向，為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增添了動(dòng)力。同時(shí)，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。我們要在國(guó)家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，利用一切有利條件，進(jìn)一步加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)，努力改變我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的狀況，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量相統(tǒng)一的發(fā)展。
陸浩強(qiáng)調(diào)，落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，事關(guān)大局，事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須雷厲風(fēng)行地抓好落實(shí)。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門(mén)要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，無(wú)論是項(xiàng)目的申報(bào)或銜接，還是資金的撥付，都要明確責(zé)任，形成合力，加強(qiáng)督查。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，要責(zé)任到人，一抓到底，切實(shí)抓出成效。各地各部門(mén)要盡快與國(guó)家有關(guān)部門(mén)搞好政策和規(guī)劃項(xiàng)目銜接，每項(xiàng)政策都要落實(shí)到具體部門(mén)，牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)要積極配合。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要全程參與，社會(huì)輿論也要加強(qiáng)監(jiān)督，提高工作透明度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作，確保各項(xiàng)政策措施盡快啟動(dòng)、落實(shí)和順利實(shí)施。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要及早謀劃好明年的經(jīng)濟(jì)工作。明年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的趨勢(shì)難以改變，我省經(jīng)濟(jì)工作中遇到的問(wèn)題也將會(huì)相應(yīng)增多。在這種情況下，要深入調(diào)查研究，敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)形勢(shì)的變化，考慮安排好明年經(jīng)濟(jì)工作。越是在困難大的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部越要體察民情、關(guān)心群眾生活，認(rèn)真解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，尤其要關(guān)心災(zāi)區(qū)群眾的生活，確保災(zāi)區(qū)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、不受凍。要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
徐守盛在講話(huà)中分析了我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了應(yīng)對(duì)措施，對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排。
省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)姜信治，副省長(zhǎng)石軍、澤巴足、咸輝、郝遠(yuǎn)、張曉蘭，省長(zhǎng)助理夏紅民，省政府秘書(shū)長(zhǎng)李沛文，各市州和省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志以及部分中央在甘企業(yè)和單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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