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俄羅斯支持印度成為聯(lián)合國安理會常任理事國
(2015-9-17 13:44:15)  來源:參考消息  打印本頁

  參考消息網(wǎng)9月17日報道 俄媒稱,俄羅斯外交部在俄印兩國副外長磋商結束后于官網(wǎng)發(fā)布公告,表示莫斯科將支持新德里成為聯(lián)合國安理會常任理事國。

  據(jù)《俄羅斯報》網(wǎng)站9月15日報道稱,公告稱,9月15日,副外長根納季·加季洛夫在新德里會晤印度副外長蘇賈塔·梅赫塔,就與70屆聯(lián)大相關的廣泛議題展開了磋商。雙方尤其關注安理會的改革,“由于對安理會擴容存在各種建議,他們圍繞各國談判進程中提出的主要觀點,深入交換了意見,俄方重申,一旦通過對安理會常任及非常任理事國的擴容決議,俄將支持印度出任安理會常任理事國”。

  報道稱,此外,兩國副外長還討論了雙方在本屆聯(lián)大上最為關注的問題,并明確莫斯科與新德里對聯(lián)大所討論的眾多問題觀點相近,“在對中東及北非危機進行形勢分析時,二人強調(diào),亟需在聯(lián)合國領導下,以國際法為堅實基礎,將國際反恐力量團結起來并協(xié)調(diào)行動!

  新聞加點料:

   中美支持“印度入!

   >>奧巴馬:美國支持印度成為安理會常任理事國(本文發(fā)表于2015年01月27日)

   即將結束三天訪印之旅的美國總統(tǒng)奧巴馬1月27日在新德里的"西里堡"政府禮堂演講時表示,美國支持吸納印度成為聯(lián)合國安理會常任理事國的決議。據(jù)悉,奧巴馬在2010年首次對印度進行國事訪問期間也發(fā)表了類似聲明。

   據(jù)俄新社1月27日報道,奧巴馬表示,美國對加強印度在亞太地區(qū)的作用表示歡迎。他強調(diào),地區(qū)"通航自由應當?shù)玫阶袷,爭端應通過和平途徑解決"。法新社指出,奧巴馬與印度總理莫迪舉行會談后發(fā)表了這一聲明。與其前任相比,莫迪對中國采取"更為強硬"的立場。

   奧巴馬相信,印度與美國之間的伙伴關系將有利于世界安全。他強調(diào),美國或成為印度的"最佳伙伴"。美國總統(tǒng)還指出,作為發(fā)展中國家,印度或在防止氣候變化方面發(fā)揮重要作用。

   1月25至27日,奧巴馬對印度進行國事訪問。奧巴馬與莫迪舉行會談后,雙方簽署了民用核能領域合作協(xié)議,將軍事技術合作框架協(xié)議期限延長10年,就美國投資40億美元發(fā)展印度經(jīng)濟達成共識。俄羅斯外交部副部長伊戈爾莫爾古洛夫此前表示,美國總統(tǒng)的訪印成果不會影響俄羅斯與印度的戰(zhàn)略關系。(記者 烏元春)

   >>日媒:中國支持印度成為安理會常任理事國(本文發(fā)表于2015-02-05)

   參考消息網(wǎng)2月5日報道 日媒稱,中國外交部新聞司副司長兼外交部發(fā)言人洪磊于3日的例行記者會上,對于以進入聯(lián)合國安全理事會常任理事國為目標的印度的動向稱:"中方高度重視印度作為發(fā)展中大國在國際事務中的地位,理解并支持印方希望在聯(lián)合國包括安理會發(fā)揮更大作用的愿望。"

   據(jù)日本《朝日新聞》網(wǎng)站2月4日報道,洪磊還表示:"中印都支持通過改革加強安理會的權威和作用,優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性。"

   報道稱,印度意在與日本、德國、巴西并列成為聯(lián)合國安理會常任理事國。中國在2005年聯(lián)合國改革中,表現(xiàn)出了反對日本進入常任理事國的態(tài)度。雖然中印兩國對于國境問題存在對立,但是中國從增強發(fā)展中國家權利的立場出發(fā),顯示出了合作的姿態(tài)。

   大國真支持?其實不然

   >>劉宗義:印度難成聯(lián)合國常任理事國的原因

   對于印度來說,成為不結盟運動的領袖、擁有核武器和成為聯(lián)合國安理會常任理事國是它走向世界大國的"三步曲"。在成為G20峰會成員國之后,印度政府不斷向中、美等國提出支持它的"入常"要求。美國總統(tǒng)奧巴馬在2010年年底訪印時宣布支持印度成為安理會常任理事國,更極大地刺激了印度"爭常"的雄心。2011年2月11日,印度、巴西、德國、日本等"四國集團"(G4)高級外交官在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表聲明,呼吁本屆聯(lián)大在閉幕之前取得"一個具體的成果"。印度有些學者甚至急不可耐地公開宣稱衰落的英國應該將其常任理事國席位拱手讓給其前殖民地印度。

  那么,印度作為一個擁有十多億人口、經(jīng)濟蒸蒸日上的發(fā)展中大國,為什么還不能成為聯(lián)合國安理會常任理事國呢?

  首先,印度面臨現(xiàn)有安理會常任理事國的反對,尤其是美國的反對。安理會是聯(lián)合國中擁有最大實權的決策機構,增加常任理事國,不是簡單的數(shù)量變化,而是權力的再分配。因此,雖然英、法、俄、美都公開宣布支持印度成為安理會常任理事國,但作為既得利益者,它們有一個共同點,就是要保持自己在安理會的地位不變。它們能接受的底線是允許一些候選國加入安理會,但不能享有否決權,以避免其特權被"稀釋"。在2010年6月舉行的有關聯(lián)合國安理會改革的政府間磋商會議上,美英法中俄5大常任理事國一致就否決權問題表示"不允許改變現(xiàn)狀"。

  美國是國際體系的主導國家,在安理會改革問題上,沒有美國發(fā)揮領導作用是不可想象的。在印度"入常"問題上,雖然印度國內(nèi)一些官員、學者和媒體經(jīng)常聲稱中國是最大的阻礙因素,但實際上對印度"入常"阻礙最大的是美國。美國對于安理會擴大是否能符合其國家利益存在廣泛的疑慮。許多人擔心,安理會的擴大可能會引發(fā)更多僵局、削弱美國的權利,也會使一些地區(qū)強權錯誤地判斷形勢。

  雖然美國總統(tǒng)奧巴馬在印度公開表態(tài)支持印度成為安理會常任理事國,但不久"維基泄密"網(wǎng)站就刊登了美國國務卿希拉里?克林頓嘲笑印度為"自封的安理會常任理事國第一候選國"的消息,令印度人大為光火。美國國務院發(fā)言人也發(fā)表談話表示,新德里不要指望很快就能升任安理會常任理事國,安理會改革是需要其它安理會成員內(nèi)部協(xié)商的,奧巴馬總統(tǒng)的講話只是代表美國已考慮到了印度。印度一直主張世界多極化,反對單極世界。在美國看來,具有獨立外交傳統(tǒng)的印度,對美政策抱不信任態(tài)度,而且印度"搖擺不定",有時是極具破壞力的。在此情況下,美國認為印度對安理會席位的孜孜以求很值得懷疑。一個擁有否決權的印度會不會對美國利益構成威脅仍很難確定。

  其次,巴基斯坦等鄰國和"團結謀共識"運動的反對。印度、日本、德國、巴西等謀求聯(lián)合國安理會常任席位的國家在其所在地區(qū)都有堅定的反對者,它們于2005年發(fā)起了"團結謀共識"運動來反對這些國家成為聯(lián)合國安理會常任理事國。在南亞,印度與巴基斯坦長期敵對,曾發(fā)生過三次印巴戰(zhàn)爭,巴基斯坦堅決反對印度成為安理會常任理事國。巴基斯坦不僅參與了"團結謀共識"運動,而且在伊斯蘭國家中也有相當大的影響力。

  2009年2月5日,意大利在羅馬召開有關聯(lián)合國安理會擴大問題的外長級國際磋商會議。此次會議以"團結謀共識"運動成員為核心,有包括37個國家的外長級官員在內(nèi)的75國代表出席會議,這反映了"團結謀共識"運動在國際社會獲得一定的支持。它們拒絕"四國集團"增加安理會常任理事國的方案,建議增加5個"半常任理事國"和6個非常任理事國席位。這些"半常任理事國"任期3年至5年,不能連任;或任期兩年,但可以尋求以非常任理事國身份連任兩次;6個新增非常任理事國席位應留給非洲、亞洲、加勒比地區(qū)和拉丁美洲、東歐的中小國家。

  再次,"四國集團"內(nèi)部相互拆臺。印度在2005年"爭常"失敗的一個很重要原因是與日本等國家綁在了一起,導致中國、韓國等國家的反對,印度迄今沒有吸取教訓。"四國集團"內(nèi)部在增加常任理事國問題上也不是鐵板一塊,印度和巴西的立場與日本、德國的立場有所不同,印度和巴西將更多地突出自己的發(fā)展中國家身份,從而與德國和日本拉開距離。"四國集團"內(nèi)部的分歧以及由此導致的相互拆臺將對它們"爭常"產(chǎn)生重大影響。

  最后,印度要成為聯(lián)合國常任理事國,自身還有許多缺陷需要克服。長期以來,印度未能成為本地區(qū)安全和穩(wěn)定的建設性力量和積極因素,不能推動本地區(qū)發(fā)展合作。與巴基斯坦的長期對抗和與鄰國的領土糾紛也不利于印度的大國形象。此外,印度迄今拒不參加《不擴散核武器條約》和簽署《全面禁止核試驗條約》,游離于國際防擴散體系之外。這也成為日本在"爭常"問題上背地給印度拆臺的理由之一。

  就像有位美國學者所說,"盡管印度在經(jīng)濟發(fā)展過程中顯示了出色的商業(yè)頭腦和非凡的創(chuàng)造力,但今天的印度只是一個國際少年,一個有特大野心但缺乏影響力的國家。"而且,在設計全球談判問題時,"總會出現(xiàn)某種印度式民主,它使參加辯論的伙伴、盟友以及對手疏遠"。印度渴望獲得聯(lián)合國安理會常任理事國席位,謀求在設定全球議程中行使更大權力,但并非只有少數(shù)幾個國家對印度在得到更大權力后會做什么感到擔心,它的不良記錄是一個眾人忌諱的話題。


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