�。ㄋ模┩七M(jìn)民主法制建設(shè)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職權(quán)，積極探索對“一府兩院”依法監(jiān)督的有效形式。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)圍繞“團(tuán)結(jié)、民主”兩大主題履行職能，鞏固和發(fā)展新時期最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體廣泛聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，形成推進(jìn)各項(xiàng)工作的整體合力。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，規(guī)范公開的內(nèi)容、渠道、形式，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，保證人民群眾實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。加快依法治區(qū)進(jìn)程，積極開展普法宣傳和法制教育，扎實(shí)開展司法體制改革和工作機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層依法治理，進(jìn)一步提高政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各領(lǐng)域的法治化水平。深化“平安麥積”創(chuàng)建，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，健全社會治安防控體系，繼續(xù)抓好基層創(chuàng)安工作，形成群防群治的安全防范格局。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對各類刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力和有組織犯罪，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管和整治力度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善社會公共應(yīng)急體系，健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會治安等方面的社會預(yù)警體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
加快麥積發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在黨員干部。全區(qū)各級黨組織要按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)全面提速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)思想政治建設(shè)，堅定理想信念
面對新的形勢和任務(wù)，全區(qū)各級黨組織和黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅定的理想信念，堅信馬列主義，堅信共產(chǎn)主義，堅信中國特色社會主義，始終忠誠黨的事業(yè)。任何時候都要講政治、講黨性、講紀(jì)律，不論是面對國際局勢風(fēng)云變幻的大背景，還是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新情況，都要堅持鮮明的政治立場，始終在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。堅持用黨的最新理論成果武裝和教育干部，突出抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面，把理論武裝的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的實(shí)際行動，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、加快發(fā)展的歷史重任。要進(jìn)一步解放思想，以是否有利于加快麥積發(fā)展這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量是非功過，真正把思想認(rèn)識從不合時宜的思想框框中解放出來，從滿足現(xiàn)狀的思維定勢中解放出來，從凡事照搬條文的陳舊觀念中解放出來，克服小富即安、小進(jìn)即滿意識，強(qiáng)化發(fā)展觀念；克服消極畏難、無所作為意識，強(qiáng)化進(jìn)取觀念；克服因循守舊、墨守成規(guī)意識，強(qiáng)化創(chuàng)新觀念；克服地方保護(hù)、自我封閉意識，強(qiáng)化開放觀念，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中促進(jìn)發(fā)展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要在提高執(zhí)政能力、選拔任用干部、強(qiáng)化干部培訓(xùn)、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)等重要環(huán)節(jié)上下功夫，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、處理復(fù)雜問題和構(gòu)建和諧社會的能力。認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持以實(shí)績論英雄，在干事創(chuàng)業(yè)中考察干部，真正把那些對待群眾有感情、謀劃工作有思路、勤奮工作有激情、推動工作有魄力的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓干事的人有舞臺，讓創(chuàng)業(yè)的人有地位，著力營造風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向。全面貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》，繼續(xù)實(shí)施好“村干部學(xué)歷教育工程”，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要正確貫徹民主集中制原則，重大問題、重要事情嚴(yán)格實(shí)行集體決策，特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格，善于聽取不同意見，以寬廣的胸懷、科學(xué)的方法，把集體智慧凝聚起來，把班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來。繼續(xù)深化干部人事制度改革，全面推行公開選拔和競爭上崗等改革措施，不斷完善民主推薦、民主評議、考察預(yù)告、任前公示、差額考察等制度，積極探索建立以崗位職責(zé)管理為中心的干部管理新方式，最大限度地激發(fā)廣大黨員干部的積極性、能動性、創(chuàng)造性。始終堅持黨管人才原則，以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍為重點(diǎn)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立健全有利于人才脫穎而出、全面發(fā)展的新機(jī)制，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)
黨建工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。針對基層黨組織建設(shè)面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，要堅持以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為核心，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，努力構(gòu)建“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，始終保持各級黨組織及黨員隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”工程，積極推廣“支部+協(xié)會”的有效模式，切實(shí)加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，使其教育黨員更有效、服務(wù)群眾更直接、推動發(fā)展更有力。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工深化改革，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織理直氣壯地開展黨的工作，旗幟鮮明地維護(hù)各方權(quán)益，支持和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。努力適應(yīng)城市管理重心下移的新格局，創(chuàng)新工作載體，加大社區(qū)陣地建設(shè)力度，促進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)有效對接，提升社區(qū)黨組織的凝聚力和承載力，推動社區(qū)各類組織有序運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立清廉形象
堅持從嚴(yán)治黨方針，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，把構(gòu)建懲防腐敗體系作為反腐敗的治本之舉，增強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗的能力。提高教育的針對性，圍繞學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，緊貼黨員干部思想實(shí)際，深入開展廉政文化建設(shè)，真正使教育打動人、警示人、激勵人。強(qiáng)化制度的約束力，從管資金、管項(xiàng)目、管人事等方面求突破，建立健全靠制度管人管事的工作機(jī)制。提高監(jiān)督的有效性，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，建立權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，推動權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行，防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。增強(qiáng)懲治的威懾力，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利，以及損害群眾利益的案件，對任何腐敗分子都要一查到底，絕不手軟。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步推行村干部民主評議制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部行為，以反腐倡廉的實(shí)際行動取信于民。正確處理反腐敗與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格區(qū)分違法亂紀(jì)和工作失誤的界限，支持改革者，保護(hù)探索者，幫助失誤者，褒獎有功者，懲治腐敗者，引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部一心一意謀發(fā)展、放開手腳干工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，嚴(yán)于律己，帶好隊(duì)伍，正一方風(fēng)氣，向黨和人民交出干事創(chuàng)業(yè)和清正廉潔兩份合格答卷。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)本領(lǐng)
打印本頁
