在紀(jì)念建黨91周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
中共清水縣委書記 劉天波
（2012年6月27日）
同志們：
今天，我們隆重集會(huì)，紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰91周年，總結(jié)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，表彰全縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。這是全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，也是我縣深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神，喜迎黨的十八大之時(shí)召開的一次重要會(huì)議。在此，我代表縣委向全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀！向全縣黨務(wù)工作者表示親切的慰問！這次會(huì)議的召開，對(duì)于緬懷黨的歷史，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)和發(fā)揚(yáng)全縣黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、 緬懷歷史，傳承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)
1、牢記黨的斗爭(zhēng)歷程。滄海橫流，彈指一揮間，中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年創(chuàng)立以來，已經(jīng)走過了91年的光輝歷程。91年來，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民經(jīng)過艱苦卓絕的武裝斗爭(zhēng)，推翻了以“四大家族”為首的國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)的歷史，完成了新民主主義革命，建立了社會(huì)主義新中國(guó)，創(chuàng)立了人民民主專政國(guó)家政權(quán)，從根本上改變中華民族的命運(yùn)，開啟了中國(guó)歷史新的一頁；社會(huì)主義改造完成后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民艱苦奮斗、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，改變了“一窮二白”的落后面貌，走上了改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)的征途，開創(chuàng)了前所未有的宏圖偉業(yè)；進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，面對(duì)各種災(zāi)害和困難，在十六屆、十七屆黨中央，特別是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民，萬眾一心、眾志成城，團(tuán)結(jié)互助、迎難而上，譜寫了一曲曲壯麗的新世紀(jì)和諧凱歌。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，我們黨是富于創(chuàng)新、勇于開拓、不斷進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的黨；是經(jīng)得起各種考驗(yàn)，勇于在困難和挫折中奮進(jìn)的黨；是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，腳踏實(shí)地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)為此而感到光榮和自豪！
2、牢記黨的根本宗旨。執(zhí)政為民，是新時(shí)期我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的新概括。人民是我黨的生命之根、力量之源、勝利之本。全心全意為人民服務(wù)，是我黨的根本宗旨，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)，爭(zhēng)取了民族獨(dú)立和人民解放；和平建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福；在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持執(zhí)政為民，對(duì)我黨提出了新的考驗(yàn)。民心向背，決定著黨的興衰，這是歷史的總結(jié)和真諦。全縣廣大共產(chǎn)黨員要始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，嚴(yán)以律己、率先垂范、立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，當(dāng)好推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，真心為民解難，一心為民造福。
3、牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。91年來，我黨從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪得全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，從經(jīng)歷外部封鎖和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外開放和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的黨，黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)和所處的時(shí)代環(huán)境發(fā)生了重大的變化，走出了一條具有中國(guó)特色的共產(chǎn)黨執(zhí)政之路。特別是改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，取得了舉世矚目的成就。無論黨的角色如何轉(zhuǎn)換，黨始終堅(jiān)持“實(shí)事求是、艱苦奮斗、從群眾中來到群眾中去”等優(yōu)良傳統(tǒng)，始終依靠廣大人民群眾取得革命和建設(shè)成就。新形勢(shì)下，風(fēng)云變幻，黨依舊面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，我們決不能沉醉于已取得的顯著成績(jī)，盲目樂觀，更不能忘記黨的光榮傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人的本色，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，努力做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗。
“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我黨同人民群眾密切聯(lián)系的一個(gè)法寶。胡錦濤總書記曾經(jīng)深刻指出：“一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒有艱苦奮斗作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒有艱苦奮斗作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的�！边@對(duì)于今天面臨難得發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)繁重發(fā)展任務(wù)的我縣來講也同樣如此。因此，全縣黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史重任，要清醒地認(rèn)識(shí)難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，立足我縣實(shí)際，立足本職工作，以主人翁精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，投身我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，艱苦奮斗、不圖虛名、干出實(shí)績(jī)、做出貢獻(xiàn)。
二、總結(jié)成果，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常抓不懈
2010年5月以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于在全黨開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署要求，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，全縣593個(gè)黨組織和1萬多名黨員全身心投入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，我們以“弘揚(yáng)清水精神、加強(qiáng)基層組織、爭(zhēng)做群眾表率、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，緊緊圍繞“創(chuàng)新活動(dòng)載體、強(qiáng)化為民服務(wù)、夯實(shí)基層組織、破解發(fā)展難題、促進(jìn)社會(huì)和諧”的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握2010年突出科學(xué)發(fā)展、2011年突出為民服務(wù)、今年突出基層組織建設(shè)三個(gè)階段的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，創(chuàng)新載體，抓點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過近兩年半的扎實(shí)工作，較好地完成了三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)，基本上達(dá)到了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的預(yù)期目的。
1、組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力。縣委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一組織和指導(dǎo)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)成立了縣直機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等12個(gè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期地研究創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，先后召開專題研究會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)20余次。成立4個(gè)督查組，堅(jiān)持常巡視、月抽查、季檢查制度，定期不定期地督查活動(dòng)開展情況，同時(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容進(jìn)行年度考核，確保了整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新載體特色鮮明。分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開展了特色鮮明、切合實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)。在農(nóng)村開展了“支部創(chuàng)五好、黨員爭(zhēng)標(biāo)兵、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做五好黨員，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”和“四比四看齊”活動(dòng)；在教育系統(tǒng)開展了“爭(zhēng)當(dāng)教學(xué)能手，爭(zhēng)做崗位先鋒”和“書香校園、質(zhì)量校園、和諧校園、多彩校園”建設(shè)活動(dòng)；在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“三好一滿意”和以“十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、十佳村級(jí)衛(wèi)生所”為內(nèi)容的“十佳”創(chuàng)建活動(dòng)；在社區(qū)開展了“走千戶、訪千人”和“建設(shè)四民社區(qū)、爭(zhēng)作奉獻(xiàn)先鋒”活動(dòng)；在非公企業(yè)開展了“建設(shè)效益企業(yè)、爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動(dòng)；在全縣黨員中開展了“學(xué)黨章、樹信念”主題教育系列活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大黨員立足本職爭(zhēng)先進(jìn)，圍繞中心做奉獻(xiàn)的熱情和活力。
3、承諾評(píng)議取信于民。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選和公開公示活動(dòng)。按照科學(xué)提諾、組織審諾、公開示諾的要求，2011年確定的2270項(xiàng)和29175項(xiàng)公開承諾事項(xiàng)已全部完成。在總結(jié)“一諾三評(píng)三公開”工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將公開承諾長(zhǎng)效化、機(jī)制化鞏固起來，通過建立健全公開承諾備案、檢查督辦、掛牌銷號(hào)、評(píng)議考核等制度措施，有效地完善公開承諾公示工作程序，做到取信于民。縣委制定和付之實(shí)施的縣直單位“責(zé)諾評(píng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星”制考核辦法，就是這一活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。各級(jí)黨組織能夠充分利用黨務(wù)公開欄、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息簡(jiǎn)報(bào)等，及時(shí)公開各級(jí)黨組織和黨員開展活動(dòng)情況和踐諾情況，做到了點(diǎn)線面公開相結(jié)合，推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
4、破解難題反響較好。按照量力而行、盡力而為和實(shí)事求是的原則，全縣各級(jí)黨組織經(jīng)過反復(fù)醞釀，深入討論，篩選確定了806個(gè)需破解的難題，其中縣級(jí)層面確定了破解教育質(zhì)量不高、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等3個(gè)難題，各基層黨組織確定交通道路、孩子上學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、飲水安全、住房保障等方面的難題803個(gè)。圍繞縣級(jí)層面的三個(gè)難題，各基層黨組織以加快調(diào)整教育布局結(jié)構(gòu)步伐為主線，加大創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)寄宿制學(xué)校力度；以加快學(xué)校內(nèi)配設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，大力改善辦學(xué)條件；以加快教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和教師培訓(xùn)力度，全面提升教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平；以全面深化課程改革為突破口，提升課堂教學(xué)效益，通過以上四項(xiàng)措施，使教育教學(xué)質(zhì)量不高的難題得到逐步破解。以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“規(guī)范管理年”活動(dòng)為抓手，積極實(shí)施百村活動(dòng)場(chǎng)所上等達(dá)標(biāo)工程，有效破解了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后的難題。以城鄉(xiāng)衛(wèi)生綜合整治為抓手，堅(jiān)持不懈地抓了環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專兼職保潔員隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，有效破解了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的難題。至目前，全縣已破解難題583個(gè)，破解率達(dá)72.6%，較好的解決了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定的重大問題、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題、制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
5、示范引領(lǐng)效果明顯。以示范創(chuàng)建和選樹典型為突破口，引領(lǐng)全縣黨建工作上臺(tái)階、上水平。按照行業(yè)領(lǐng)域出精品工程、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)特色亮點(diǎn)、公路沿線建示范長(zhǎng)廊的標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行縣委委員分別掛鉤聯(lián)系黨建示范點(diǎn)機(jī)制，至去年底創(chuàng)建了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，示范村50個(gè)，示范機(jī)關(guān)6個(gè)，示范社區(qū)和企業(yè)各1個(gè)，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地8個(gè)。大力選樹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，深入開展了“十大突出貢獻(xiàn)人物”評(píng)比表彰活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)、樹立了一批典型。去年“七一”期間省市縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織50個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員107名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者56名。通過大規(guī)模推選、高標(biāo)準(zhǔn)培樹、全方位推介，使各類先進(jìn)典型在全縣起到了很好的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
6、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)黨組織以端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)、整治會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展科級(jí)干部理論考試、全縣萬名黨員“學(xué)黨章、樹信念”主題教育活動(dòng)理論考試、“三進(jìn)三促三提升”、下基層訪民聲促發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心“六民”活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，集中解決黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等影響形象、貽誤發(fā)展的突出問題。深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治、窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，著力解決少數(shù)黨員干部和職工群眾大局觀念“淡”、工作標(biāo)準(zhǔn)“低”、工作作風(fēng)“浮”、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)“差”、紀(jì)律作風(fēng)“散”等十方面的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、比奉獻(xiàn)，營(yíng)造了人人思工作、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)任、樣樣創(chuàng)一流的良好氛圍。
7、基層組織得到加強(qiáng)。全縣各級(jí)黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，實(shí)行重心下移，加大投入力度，以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為主，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以農(nóng)村和教育衛(wèi)生系統(tǒng)等黨建薄弱領(lǐng)域?yàn)橹�，狠抓黨組織組建和黨員隊(duì)伍發(fā)展；以提升農(nóng)村綜合實(shí)力為主，狠抓分類提升試點(diǎn)工程；以提升黨建引領(lǐng)能力為主，狠抓黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建；以提升基層干部素質(zhì)為主，狠抓村干部大規(guī)模輪訓(xùn)，集中力量解決了一批基層黨組織建設(shè)中的突出問題。三年來，全縣共發(fā)展黨員1756名，組建黨組織149個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和衛(wèi)生院黨組織組建率達(dá)到100%，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率年底有望達(dá)到80%；去年新建高標(biāo)準(zhǔn)、示范性村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所35個(gè)，今年新建102個(gè)，年內(nèi)近90%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所將達(dá)到“六室八有”標(biāo)準(zhǔn)，具備五位一體功能。
8、長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。活動(dòng)開展以來，各級(jí)黨組織積極探索創(chuàng)新，注重實(shí)踐特色，建立了一系列鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在各基層黨組織建立“一諾三評(píng)三公開”長(zhǎng)效機(jī)制，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)建立“三亮三比三評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門分別建立“十星”制、“責(zé)諾評(píng)”制考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，在農(nóng)村黨組織中建立“分類提升”工程長(zhǎng)效機(jī)制，在全縣建立以“進(jìn)十村訪百戶”為主要內(nèi)容的“六民”活動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制。特別是在抓基層黨建責(zé)任制方面，健全完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。這些機(jī)制成為全縣黨建工作創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力地助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的提速發(fā)展�；顒�(dòng)開展以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四抓三支撐”、“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略和“4116”增糧增收富民工程，大力弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，奮力開拓，狠抓落實(shí)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民計(jì)民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的喜人局面。先后被命名為全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣工作先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、全省體育先進(jìn)縣、省級(jí)平安縣、省級(jí)雙擁模范縣、省級(jí)勞務(wù)輸出示范縣、軒轅文化之鄉(xiāng)。2011年底，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值24.44億元，同比增長(zhǎng)15.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.3億元，同比增長(zhǎng)38.6%；大口徑財(cái)政收入1.68億元，同比增長(zhǎng)28.74%，其中地方財(cái)政收入完成1.218億元，同比增長(zhǎng)31.36%；財(cái)政總支出11.94億元，同比增長(zhǎng)10.27%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32.83億元，同比增長(zhǎng)28.93%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.28億元，同比增長(zhǎng)20.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11358元，農(nóng)民人均純收入3151.2元，同比分別增長(zhǎng)13.2%和15.1%。全縣經(jīng)濟(jì)總量在全省86個(gè)縣（市、區(qū)）中排第52位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。今年第一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.71億元，同比增長(zhǎng)18.3%。至五月底，全縣完成大口徑財(cái)政收入8243萬元，同比增長(zhǎng)11.56%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4833萬元，同比增長(zhǎng)31.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.34億元，同比增長(zhǎng)41.32%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額3012.4萬元，同比增長(zhǎng)62.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5351元，同比增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1651.76元，同比增長(zhǎng)16.8%。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭。
縱觀我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的巨大成就，得益于堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)；得益于各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干；得益于每位共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。在此，我再一次代表縣委，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！縱觀近二年多來活動(dòng)開展情況，我們得到以下啟示：一是只有在解放思想上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能為全縣跨越式科學(xué)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)。跨越式科學(xué)發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)廣大黨員干部思想轉(zhuǎn)型。只有大力解放思想，推動(dòng)思想轉(zhuǎn)型，徹底更新思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，才能真正為全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步提供牢固的思想基礎(chǔ)和不竭的精神動(dòng)力。二是只有在改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能為全縣跨越式科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。要勇于改革創(chuàng)新、敢為人先，大膽放權(quán)、簡(jiǎn)政、讓利、敢試。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，切實(shí)加大招商引資、對(duì)外開放力度。抓住西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家扶持政策的機(jī)遇，從先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理，借梯上樓，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)自身發(fā)展后勁。三是只有在務(wù)實(shí)苦干上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能為全縣跨越式科學(xué)發(fā)展提供實(shí)踐基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貴在實(shí)干�；鶎狱h組織和廣大黨員必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持真抓實(shí)干、埋頭苦干，以作風(fēng)之真求作為之實(shí)，以落實(shí)之真求轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之實(shí)。要有持之以恒、一以貫之，緊抓不放、一抓到底的精神，扎扎實(shí)實(shí)解決問題，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。四是只有在營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能為全縣跨越式科學(xué)發(fā)展提供良好氛圍。對(duì)吃不透、把不準(zhǔn)的東西，要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，允許邊干邊看，以免錯(cuò)失改革發(fā)展的絕好機(jī)遇。要有寬容失敗的氣度和魄力，對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的干部，要為他們說公道話，不能讓他們受委屈，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的寬松環(huán)境。
三、圍繞中心，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣人民的強(qiáng)烈愿望，也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部肩負(fù)的神圣職責(zé)。我們要繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的工作成績(jī)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、時(shí)不我待的昂揚(yáng)斗志，以奮力拼搏、攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，著力提升各級(jí)黨組織和廣大黨員干部駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定，才有工作上的創(chuàng)新，才能善于研究新情況、把握新機(jī)遇、解決新問題。全縣廣大黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，帶頭學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，帶頭學(xué)習(xí)黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識(shí)，做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)有所成。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
2、以提高整體素質(zhì)為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，與我們建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，擁有一支想干事、善謀事、能成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是分不開的。一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù)來抓，在合作共事中加深友誼，在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中促進(jìn)和諧，形成一心一意謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面。二要發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)一步完善決策機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，凡重大問題、重大事項(xiàng)和大額度資金使用都要集體研究決定，堅(jiān)決避免“一言堂”現(xiàn)象，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三要開拓創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不拘成規(guī)，敢為人先，自覺樹立創(chuàng)造性理念和思維，完善創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，保護(hù)創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，做到分析問題有新視野，研究問題有新見解，解決問題有新辦法，推動(dòng)工作有新舉措。四要注重實(shí)績(jī)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和德才兼?zhèn)�、以德為先、注重�?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，深入學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核機(jī)制和干部選任機(jī)制，提高選人用人公信度，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過，想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、以提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要始終圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。把服務(wù)群眾，讓群眾滿意作為基層黨建工作的核心任務(wù)，把經(jīng)常性黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)和“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建水平。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，繼續(xù)完善和全面推行“分類提升”工程，建立村級(jí)組織考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。實(shí)施“民情流水線”工程，開展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)共駐共建，抓好社區(qū)黨建工作。高度重視“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。狠抓黨員教育管理，促使每個(gè)共產(chǎn)黨員把人民群眾放在心中的最高位置，深深扎根于加快清水發(fā)展的創(chuàng)造性實(shí)踐中去，始終成為廣大群眾的一面旗幟，平時(shí)看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危險(xiǎn)關(guān)頭豁得出。
4、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。強(qiáng)有力的工作作風(fēng)和風(fēng)清氣正的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。我們一定要牢固樹立謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，傳承和發(fā)揚(yáng)清水精神，教育引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀；要以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)和過硬的作風(fēng)，做好服務(wù)群眾工作，要真正把有限的人力、物力、財(cái)力用到老百姓身上，加大改善民生，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，加強(qiáng)警示教育和正面宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)；要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，從源頭上治理和防止腐敗，不斷推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)。
同志們，緬懷黨的歷史，我們深感光榮而自豪；展望未來發(fā)展，我們充滿激情和信心。在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員肩負(fù)著神圣的職責(zé)，任重道遠(yuǎn)，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)踐行我們對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)清水縣美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
打印本頁
